| 環境保護部辦公廳函 環辦科技函[2016]1291號 |
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，環境保護部各直屬單位，各國家環境保護重點實驗室和工程技術中心，有關高校和科研院所：
為適應國家環境保護管理工作需要，進一步完善國家環境技術管理體系，根據環境技術管理項目立項計劃和中央財政資金管理有關規定，我部決定開展2017年度國家環境技術管理項目承擔單位征集工作。現將有關事項通知如下：
一、申報要求
（一）申報單位具有與申報項目相關的技術能力，項目參與人員熟悉國家環境保護和污染防治相關技術、政策、法律、法規和標準體系。
（二）申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。
（三）保證高質量完成項目任務和項目相關材料的編寫工作，指南文本和編制說明能達到發布要求。
（四）承擔過國家環境技術管理項目工作的單位及擬擔任項目負責人的人員，沒有出現過在未辦理項目變更、調整事宜的情況下，擅自拖延或中止項目，無故不按時完成工作任務的情況。
（五）項目執行期限1年，經費預算根據項目任務實事求是申報，同一單位不得有多個團隊申報同一項目。
不符合上述規定的申請視為無效申請，不參與評審。
二、承擔單位征集和確定方式
項目承擔單位采用公開征集、自愿申報、擇優選取的方式確定。請項目申報單位對照2017年度國家環境技術管理項目申報指南（見附件1），填寫申報表（見附件2），編寫實施方案，并于2016年7月19日前（以收到郵戳日期為準）將申報表的紙質文件（一式三份）和電子文件反饋我部科技標準司。科技標準司將組織申報單位答辯，經專家質詢和論證，擇優確定項目承擔單位（答辯時間初步定于7月20日，地點另行通知，請提前準備20-30分鐘匯報演示材料）。
若某項目所有申報單位均不能達到承擔該項目的要求，根據專家評審結果，可撤銷該項目。
三、申報材料的編制與報送要求
（一）按照環境技術文件制修訂工作要求，技術指南編制應充分調研、收集企業污染物的實際排放水平、治理設施實際處理效率等資料，科學確定污染物項目與限值，進行指南實施的環境經濟效益分析。在項目申報材料中應詳述技術路線、工作內容與資金需求。
（二）按照資金預算管理要求，需細化項目工作經費的使用方案。
（三）申報材料的電子件請發送到聯系人電子郵箱，紙質文件請郵寄至指定的聯系人。
（四）電子郵件標題和郵寄材料信封請注明“2017年度國家環境技術管理項目申報”，申報表電子文件名統一為“項目名稱-申報單位名稱”。
四、聯系人及聯系方式
聯系人：環境保護部科技標準司 周鵬
通信地址：北京市西城區西直門南小街115號
郵政編碼：100035
電話：（010）66556217，13911343084
電子郵箱：chan.yechu@mep.gov.cn
附件：1.2017年度國家環境技術管理項目申報指南
2.項目申報表
環境保護部辦公廳
2016年7月13日
附件1
2017年度國家環境技術管理項目申報指南
根據《國家環境技術管理體系建設規劃》（環發〔2007〕150號）和我部當前及“十三五”工作重點部署，按照全面推進、重點突出的原則，我部編制了《2017年度國家環境技術管理項目申報指南》，確定以下研究方向作為2017年度國家環境保護技術項目的重點研究內容：
一、火電廠污染防治技術指南
（一）目標
編制《火電廠污染防治可行技術指南》，聚焦燃煤發電，以煙氣治理為重點，兼顧廢水、固體廢物、噪聲等污染物治理，掌握行業污染物排放與控制水平以及控制技術發展現狀，結合環境管理戰略轉型的要求，提出引領該行業未來污染防治技術的發展方向，指出火電廠未來應重點控制的污染物（或污染因子）及其預期性要求，為火電行業執行大氣污染物超低排放等更加嚴格的控制要求及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標
1.《火電廠污染防治技術指南》
2.《火電廠污染防治技術指南編制說明》
（三）主要研究內容
1.全面梳理火電廠污染防治技術發展現狀
調研火電廠重點企業生產工藝、污染現狀、污染防治技術現狀，聚焦燃煤發電，全面分析市場現有廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污染物控制技術在研發、應用等方面存在的問題，總結治理技術發展現狀及趨勢。
2.研究提出火電廠污染物控制技術發展要求
運用科學統計分析方法對火電廠廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治技術原理、特點及適應性等進行研究，重點針對大氣污染物超低排放、多污染物控制等更加嚴格的要求，提出引領未來控制技術發展的預期性要求，并指出可行技術的技術要求。
3.研究提出火電廠煙氣超低排放可行技術路線
緊密結合排污許可證制度頂層設計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的火電廠污染防治全過程控制技術路線，以大氣污染控制為重點，研究煙氣污染物超低排放可行技術路線的基本原則，提出污染防治可行技術組合，列出其技術特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓工作；進一步根據可行技術及技術組合的應用情況篩選典型案例。
二、造紙行業污染防治技術指南
（一）目標
編制《造紙行業污染防治技術指南》，以污水治理為重點，兼顧廢氣、固體廢物、噪聲等污染物治理，系統分析造紙行業污染產生過程、主要的資源能源消耗水平、污染防治技術及進展，提出適應現有技術、經濟發展水平、滿足現有環境管理要求，而且已在造紙行業得到應用的污染防治工藝和技術，并提出主要技術參數及可達到的污染防治效果，為造紙行業指明污染防治的技術方向和路線，為滿足污染排放控制及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標
1.《造紙行業污染防治技術指南》
2.《造紙行業污染防治技術指南編制說明》
（三）主要研究內容
1.全面梳理造紙行業污染防治技術發展現狀
調研各類型造紙企業的產排污水平、污染防治與管理現狀，全面分析該行業在資源能源消耗、污染物控制方面在研發、應用等方面存在的問題，總結污染防治的技術進展及發展趨勢，篩選各類型造紙企業的污染防治可行技術。
2.研究提出造紙行業污染物控制技術發展要求
系統分析研究造紙廠廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染防治技術原理、特點及適應性，重點針對造紙行業清潔生產、多污染物控制等更加嚴格的環保要求，提出引領未來控制技術發展的預期性要求，并指出可行技術的技術要求。
3.研究提出造紙行業污染控制技術路線
緊密結合排污許可證制度頂層設計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的造紙廠污染防治全過程控制技術路線，以水污染控制為重點，研究多污染物控制技術路線的基本原則，提出污染防治技術組合，并列出其技術特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓工作；進一步根據可行技術及技術組合的應用情況篩選典型案例。
來源：國家環保部
