10月15日,濟南市2019年度消耗臭氧層物質(ODS)監管執法工作培訓班在濟南市生態環境局舉辦。我院咨詢中心國際履約辦受邀授課。濟南市生態環境局黨組成員董文聯同志參加并作動員講話,來自全市生態環境系統的41名業務骨干參加了培訓學習。
山東省國際環境公約履約項目辦公室工程師張雯就履約基礎知識、國際公約進程、法律法規及執法檢查重點等方面進行了詳細介紹,特別強調了企業備案和臺賬核查的重要性,對市縣兩級工作人員提供了ODS企業管理建議;山東省生態環境廳執法局調研員翟亮緒介紹了執法檢查典型案例及相關經驗;生態環境監測中心研究員李紅莉對ODS的檢測技術和最新設備進行了講解。授課內容豐富,貼近實際,利于當地今后工作開展,反響良好。
通過此次培訓,濟南市各級生態環境管理部門、環境執法部門、環境監測部門對加強ODS淘汰管理的重要性有了更深刻的認識。同時,也為增強濟南市ODS監管和執法能力,提升濟南市ODS淘汰履約能力建設水平打下了良好基礎。
下一步,國際履約辦將積極推動并參加全省各市進行區縣級ODS相關內容的培訓工作,將培訓做實做細,爭取覆蓋ODS履約一線工作人員。
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一、名詞解釋:
臭氧層:臭氧,是無色氣體,有特殊臭味,是大氣中的微量氣體之一。距地面15—50千米高度的大氣平流層,集中了地球上約90%的臭氧,這就是“臭氧層”。臭氧層能吸收絕大部分太陽紫外線,阻擋了大量的有害紫外線到達地球,保護了人類健康和生態系統。近幾十年來,由于化學物質造成的臭氧層空洞愈加受到人們的關注,并直接影響人類健康。
ODS:在冰箱、空調、電子產品、滅火器材、煙草、泡沫塑料、發膠、殺蟲劑等產品的生產或使用過程中,人們大量使用的人造化學物質很多都具有破壞臭氧層的能力。科學家把這些破壞大氣臭氧層、危害人類生存環境的化學物質稱為“消耗臭氧層物質”(ozone depleting substances),簡稱ODS。
二、我國ODS履約目標
按照《蒙特利爾議定書》及第19次締約方大會調整案履約總體目標,我國將在2030年全面停止含氫氯氟烴(HCFCs)生產和使用,我國已啟動加速HCFCs淘汰管理計劃(HPMP),總體目標是:
2013年將HCFCs的生產和消費凍結在2009-2010年的平均水平上;2015年削減基線水平的10%;2020年削減基線水平的 35%,2025年削減基線水平的67.5%;2030年削減基線水平的97.5%;2030-2040年國家整體水平只允許保留2.5%的維修用量。