根據《山東省環境保護科學研究設計院有限公司組織機構與崗位設置方案》、《山東省環境保護科學研究設計院有限公司中層及以下員工上崗工作方案》的有關原則及要求,山東省環境保護科學研究設計院有限公司成立環境咨詢中心(以下簡稱“中心”),并由中心對原環評一、二、三、四所、環境監理中心、山東省國聯環境保護對外合作中心人員進行整合。環境咨詢中心于2018年9月整合完畢,上崗人數為121人,并于2018年10月搬遷至山東省國防賓館辦公區(歷山路63號),至此中心全面進入穩定工作狀態。
為了創新管理模式提升綜合競爭力,打造“高、精、尖、專”的高端隊伍,同時為了適應環境影響評價業務的發展趨勢,進一步提高環評技術文件的專業性和科學性,根據一線技術人員行業特長組建涵蓋全部環評行業類別的多個專業化技術團隊(按照行業類別分為12個咨詢業務部門:輕工紡織所、化工醫藥所、冶金機電所、建材火電所、采掘農林水所、交通運輸所、社會服務所、環境規劃所、輻射所、排污許可所、綜合咨詢所、國際履約辦);同時為了完善內部運行機制,環境咨詢中心設置3個職能部門:綜合辦公室、業務管理部、總工辦;2個支撐部門:市場部和技術部。
中心采用專業化分工模式,使中心的環境咨詢能力得到了提升。在環評領域,通過專業化分工,從而使技術人員轉向“精且專”,集中精力搞好本行業,提高對本行業的認識,全面準確掌握行業的產業政策、環境政策以及標準、規范要求,加強對工程生產工藝、產污環節、污染因素、風險因素的分析,并通過專業化的數值模擬團隊準確預測工程對外界環境的影響程度,為環評結論的科學性、可靠性打下堅實的基礎,從而使中心的環評業務能力再上新臺階。
在提升環評能力的同時,中心大力拓展清潔生產、環境監理、排污許可、污染源普查、污染績效評估、信用評價、區域環境整治及環保管家等方面的綜合咨詢業務。綠水青山就是金山銀山,我國現階段的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民對環境質量的要求也日益提高,中心正在建設大數據庫系統,利用自己的環境專業技術優勢,通過綜合咨詢業務及時發現企業發展和區域環境管理方面所存在的問題,并提出解決方案,提升中心為企業、政府環境管理的能力,切實為社會發展作好技術服務。
中心秉承“質量就是生命線”的原則,建立嚴格的內部質量管控制度,成立技術文件審查委員會,建立規范的技術文件審查流程,總工辦負責技術文件質量管理,協助、指導各業務所技術質量管理工作并進行監督,參加項目技術評審會,組織各類型的技術研討會,安排技術交流、人員培訓等工作。技術部專業從事大氣、水環境、噪聲、振動等環境要素數值模擬工作,保證了環評技術文件的科學性,打牢專業化基礎。
環境咨詢中心的成立,激發并提高了廣大員工工作能動性。面對改制整合期間人員整合、工作地點變動、原部門遺留項目問題處理等不利局面,中心干部群眾毫不退縮、積極應對,以飽滿的熱情、嶄新的姿態投入到工作中去,各項工作有序開展,不斷開拓新局面。中心排污許可所已成功為石橫特鋼、垚泰皮革、同大印染等企業開展了排污許可服務,并順利取得了許可證,目前正開展濰坊市2017年度排污許可證年度執行報告技術審核工作;環境規劃所承接《德州市大氣污染綜合解決方案研究》課題,并編制完成《德州市一行一策報告(鋼鐵行業)》;社會服務所在原有環評業務的基礎參與編制《排污許可證申請與核發技術規范 環境治理業》;綜合咨詢所積極拓展新業務增長點,目前正在開展鄒平縣固體廢物大排查工作,并承接山東省第二次全國污染源普查項目;國際履約辦正在開展“加強地方消耗臭氧層物質淘汰履約能力建設二期項目”、“在泡沫行業開展消耗臭氧層物質監測監管活動”等工作。
中心已進入轉型關鍵期,干部群眾將加強大局意識,努力做好當前和下步改革發展工作。中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,堅持高標準、嚴要求,全面推進生態文明建設,加快新舊動能轉換,整合內部資源,明確業務發展戰略和技術發展方向,扭轉業務受政策變化影響大等不利局面,同時加大對外宣傳力度,增加客戶信任度。在鞏固現有環評市場的基礎上,積極拓展新的業務增長點,立足于咨詢服務,實現穩定發展,打造國內一流的環境咨詢專業技術團隊,為政府及企業提供全方位的技術支持和優質服務。
環境咨詢中心 莊云冰