2018年5月29日至30日,全國生態環境宣傳工作會議在京召開,生態環境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話,對當前和今后一段時期生態環境宣傳和輿論引導工作作出安排和部署。講話要點如下。
一、做好生態環境宣傳工作必須堅持以習近平生態文明思想和關于新聞輿論工作的新思想新要求為指導
堅持以習近平生態文明思想為指導,貫徹落實“八個觀”:
◆一是生態興則文明興、生態衰則文明衰的深邃歷史觀。
◆二是堅持人與自然和諧共生的科學自然觀。
◆三是綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀。
◆四是良好生態環境是最普惠的民生福祉的基本民生觀。
◆五是山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀。
◆六是用最嚴格制度保護生態環境的嚴密法治觀。
◆七是全社會共同建設美麗中國的全民行動觀。
◆八是共謀全球生態文明建設之路的共贏全球觀。
堅持以習近平總書記關于新聞輿論工作的新思想新要求為指導,貫徹落實“七個必須”:
◆一是必須從思想上高度重視。
◆二是必須忠誠履行職責使命。
◆三是必須堅持黨性原則。
◆四是必須把握正確輿論導向。
◆五是必須遵循正面宣傳為主。
◆六是必須勇于創新。
◆七是必須加強和改善黨的領導。
深刻認識生態環境宣傳和輿論引導工作的定位和本質:
◆是一項十分光榮、極端重要、專業很強的政治性工作
◆是推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化的重要組成部分
◆其本質是群眾思想工作和社會動員工作
要把習近平生態文明思想和關于新聞輿論工作的新思想新要求,融會貫通到生態環境宣傳工作的各個方面、各個環節:
一是深刻認識做好生態環境宣傳和輿論引導工作的重要性。
堅持污染防治與宣傳工作兩手抓,宣傳工作也是主戰場、主陣地,宣傳教育這支隊伍也是主力軍和沖鋒隊,一定要堅持兩手發力、同步推進
宣傳工作就是生產力,宣傳所產生的強大精神力量,會轉化為強大的物質生產力
二是統籌好生態環境正面宣傳和輿論監督的關系。
堅定不移把政治方向擺在第一位,牢牢堅持黨性原則,牢牢堅持馬克思主義新聞觀,牢牢堅持正確輿論導向,牢牢堅持正面宣傳為主
我們主動曝光一些問題,包括對責任人的追究,起到的都是正面的作用,彰顯了我們堅定的態度、堅定的決心和堅定的信心,大大增強了我們的公信力,使得全社會尤其是廣大人民群眾增強了信心,也增進了對我們的信任。
事實雄辯地印證了這樣一個道理:主動客觀曝光生態環境問題也是正面宣傳。
三是善于創新生態環境宣傳工作的方式方法。
敢創新、善創新、會創新
學會與媒體“面對面”,與網友勤于“鍵對鍵”
講好中國環保故事和優秀人物
二、進一步增強做好生態環境宣傳工作的責任感使命感緊迫感
對過去成績充分肯定:
基本扭轉了長期以來環境輿論的被動局面,生態環境宣傳工作取得顯著成效。
◆環境新聞宣傳工作水平明顯提高
◆環境新媒體建設運用能力大幅提升
◆環境輿論引導工作有力有效
◆環境宣傳教育活動不斷創新
◆生態環境宣傳工作格局不斷拓展
輿論形勢面臨四個挑戰:
一是生態環境輿情應對處置不當,可能引發社會風險甚至直接威脅政治安全。
二是生態環境執法監管不斷加嚴,生態環境輿論斗爭在一定時期和范圍內會更加復雜尖銳。
三是生態環境輿情熱點呈現“跨界”趨勢,輿論引導要求更高、難度更大。
◆輿情敏感區域更加分散
◆輿情焦點更加多樣
◆輿情熱點領域更為廣泛
◆輿情參與者已是全民參與
四是短期內生態環境質量難以根本改善,輿論引導要做好打持久戰的準備。
◆發展方式、生活方式,這兩個轉變都是長期過程
◆宣傳和輿論引導既要有決心和信心,也要有耐心和恒心
◆既要讓大家都認識到位、行動起來,也要合理地引導預期
形勢判斷:
生態環境宣傳和輿論引導工作站在了一個新的歷史起點上
◆中央對加強生態環境宣傳工作的要求之高前所未有
◆《環境保護法》對加強生態環境宣傳工作規定之嚴前所未有
◆人民群眾對生態環境信息、知識、文化的需求之強前所未有
◆做好生態環境宣傳工作的機遇和舞臺之大前所未有
生態環境宣傳工作格局已經發生了重大轉變
◆宣傳目標轉變為替人民代言、滿足人民日益增長的生態環境文化產品需要
◆宣傳方式轉變為互動式、多元化
◆宣傳內容轉變為生態環境信息公開、生態環境科學普及、生態環境問題曝光、生態環境輿論引導等多重話題
三、當前和今后一個時期生態環境宣傳和輿論引導的核心任務和重點工作
【核心任務】廣泛深入宣傳習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,以及各地區、各部門貫徹落實的進展和成效
一是大力宣傳習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會的重大意義。
◆“一個標志性成果”
◆四個“第一次”
◆各地區各部門貫徹落實大會精神的具體行動和實際成效
二是大力宣傳生態環境保護形勢“三期疊加”的重大戰略判斷。
◆處于壓力疊加、負重前行的關鍵期
◆進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期
◆到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期
三是大力宣傳構建生態文明五大體系。
◆以生態價值觀念為準則的生態文化體系
◆以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系
◆以改善生態環境質量為核心的目標責任體系
◆以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系
◆以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系
四是大力宣傳打好污染防治攻堅戰的目標任務和政策舉措。
◆七大標志性戰役:打贏藍天保衛戰、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理七大攻堅戰
◆四個專項行動打擊危險廢物非法轉移和傾倒、落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、垃圾焚燒發電達標排放整治、針對國家自然保護區的綠盾專項行動
五是大力宣傳加強黨對生態文明建設的領導。
◆大力宣傳地方各級黨委、政府及有關部門落實“黨政同責”“一崗雙責”的實際舉措和成效
六是大力宣傳中央對生態環境保護隊伍建設的期望和要求。
◆打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗
◆建設一支生態環境保護鐵軍,政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。
【五項重點工作】
第一,牢牢把握新聞宣傳的話語權和主導權,唱響生態文明建設主旋律。
◆主動設置議題
◆保持傳播熱度
◆正確對待輿情
第二,始終占領網絡傳播主陣地,打好生態環境輿論主動仗。
◆建好政務新媒體
◆用好新媒體矩陣
◆豐富新媒體產品
◆敢于接招發聲
第三,全面增強講好中國生態環境保護故事的本領,不斷提高傳播感染力影響力。
◆從大局著眼
◆從細節入手
◆用典型引路
◆有新穎表達
第四,充分宣傳發動全社會行動,壯大生態環境保護事業統一戰線。
◆進一步強化對管理和服務對象的宣傳動員
◆進一步爭取相關部門和組織的支持指導
◆進一步加強同新聞媒體、互聯網企業等合作
◆進一步推動社會公眾廣泛參與生態環境保護
第五,加強生態環境系統全面從嚴治黨宣傳工作,以政治生態的風清氣正促進自然生態的天朗氣清。
◆把握好宣傳重點
◆組織好集中宣傳
◆扎實做好日常宣傳
四、全面提升生態環境宣傳和輿論引導工作水平
再次強調宣傳工作重要性:生態環境宣傳和輿論引導工作是打好污染防治攻堅戰的前沿陣地與重要支撐。
強調總體要求:
要提高政治站位,訂立硬任務、硬措施,嚴明紀律,強化責任落實。
宣傳沒跟上,出了問題,也要追責問責。
加強能力建設,把輿論引導貫穿生態環境工作的全過程和各方面,提高全系統輿論引導水平,為打好打勝污染防治攻堅戰作出新的更大貢獻。
(一)加強組織領導
◆各級生態環境部門主要負責同志要帶頭抓宣傳,對于新聞發布、輿論引導、新媒體等工作要靠前指揮、直接領導,至少每季度聽取一次專題匯報,解決宣傳工作的困難和問題
◆帶頭接受媒體采訪,當好“第一新聞發言人”
◆關注生態環境輿情動態,重視環保宣傳的內容和效果
◆推動宣傳工作資源整合,確保生態環境宣傳具體職責任務落到基層、落到實處
◆強化宣傳力量配備,選好配強專職干部隊伍
◆強化相關保障
(二)落實相關責任
◆一是落實生態環境系統業務部門主體責任
◆二是落實各地環保部門的屬地責任
◆三是落實生態環境保護工作者的職業責任
(三)打造專業隊伍
強調宣傳部門重要性:宣傳部門是生態環境事業的“戰略支援部隊”,為打好打勝污染防治攻堅戰提供強有力的戰略性、基礎性、支撐性保障。
對宣傳部門提工作要求:要加強全系統宣傳資源和工作力量的統籌,加強宣傳工作組織體系建設,建立政令暢通、協同聯動的工作機制,形成輿論傳播和引導工作合力。
◆一是做好輿論傳播和引導的策劃工作,做到“上兵伐謀”。
◆二是做好輿情搜集和監測工作,做到“耳聰目明”。
◆三是做好各種宣傳動員方式的科學運用,做到“能征善戰”。
◆四是做好傳播內容生產、加工和儲備工作,做到“彈足糧滿”。
◆五是做好輿情應對和輿論引導工作,做到“有的放矢”。
◆六是打造生態環境宣傳“尖兵”隊伍,做到“決戰決勝”。
集中對宣傳干部提要求:
◆要有聞風而動的敏銳,也要有為“生態環境保護鐵軍”打頭陣、掃雷區的能力
◆要帶頭增強“四個意識”,帶頭做到政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻
◆要堅持發揚“嚴、真、細、實、快”作風,勤勉務實、奮發有為
◆要嚴格遵守宣傳紀律、保密紀律、廉政紀律,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,成為拉得出、上得去、打得贏的生態環境宣傳“尖兵”。
來源:山東環境微博