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編者按
環(huán)境保護部10月29日～30日在北京召開“學習貫徹黨的十九大精神打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)”專題研討班，傳達學習貫徹黨的十九大精神。來自全國各地的環(huán)保廳（局）長們結合工作實際，暢談學習體會，對加快推進生態(tài)文明建設、打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)滿懷信心。本報特刊發(fā)專題研討班上廳（局）長們的發(fā)言，以饗讀者。
真抓實干 不辱使命
站在歷史的節(jié)點 肩負時代的使命
北京市環(huán)保局局長 方力
黨的十九大報告為生態(tài)文明建設指明了方向。在國家進步的大背景下，作為環(huán)保工作者，我們生逢其時，遇到了一個干事業(yè)的好機遇和好時期。
在新的歷史階段，國家逐漸步入世界舞臺中心，生態(tài)文明建設是人類必須回答的問題。構建命運共同體，生態(tài)文明是生動、有力的方向和紐帶，這不僅關乎國家形象，更關乎民生福祉，是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。環(huán)境保護部部長李干杰總結的5個“前所未有”是生態(tài)文明建設過去幾年最生動的實踐，讓我們對未來充滿信心。良好的生態(tài)環(huán)境質量是人民群眾對美好生活需要的重要組成部分，生態(tài)環(huán)境與整個經(jīng)濟社會發(fā)展的高質量緊密相關。我們是承上啟下的一代，在環(huán)境保護方面既要還舊賬，又要體現(xiàn)發(fā)展的高質量，要完成十九大提出的新任務和新目標，需要共同努力，扎實工作。
以新思想推動實現(xiàn)新目標
天津市環(huán)保局局長 溫武瑞
學習了十九大報告后，我有3點體會，一是要樹立社會主義生態(tài)文明觀； 二是要明確目標，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)；三是要主動擔當、勇于擔責，全面加強從嚴治黨。
具體來說，一是總結了十八大以來取得的成績。十八大以來，我們解決了一些以前要解決卻沒能解決的問題，也辦成了許多想辦卻沒辦成的事情。這個情況在環(huán)保方面尤為明顯。二是找差距。通過學習報告，可以認識到我們建設生態(tài)文明依然任重道遠。當前，社會矛盾發(fā)生了變化，而這種變化造成了不平衡的問題。這也是全面建成小康社會、建設美麗中國的短板。三是定目標。十九大報告中明確指出到本世紀中葉的工作目標。四是學思想。我們要學習習近平新時代中國特色社會主義思想，這對我們樹立社會主義生態(tài)文明觀、堅持人與自然和諧共生的理念有著非常重要的指導意義。五是求突破。重點圍繞綠色發(fā)展、環(huán)保攻堅戰(zhàn)、保護生態(tài)系統(tǒng)、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。六是加強黨的建設。必須堅持和加強黨的全面領導。
當好綠色發(fā)展的推動者
山西省環(huán)保廳廳長 郭長青
我認為在貫徹落實黨的十九大精神中要做好5個方面的工作。
一要當好綠色發(fā)展的推動者。山西是能源大省，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟轉型，對山西尤為重要。二要當好解決突出環(huán)境問題的急先鋒。要實施生態(tài)環(huán)境保護攻堅，下大力解決大氣、水、土壤等方面存在的突出環(huán)境問題。三要當好生態(tài)系統(tǒng)保護的守衛(wèi)兵。環(huán)保部門應積極推進生態(tài)保護紅線劃定，研究制定生態(tài)保護紅線管控要求，加大自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，構建生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。四要當好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革的先行人。五要當好全面從嚴治黨的堅定踐行者。
下一步,山西省環(huán)保系統(tǒng)將把學習黨的十九大精神作為首要政治任務，進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想在山西環(huán)保系統(tǒng)落地生根，為改善山西環(huán)境質量、提供優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品、推進生態(tài)文明建設,提供強大的思想保障和動力源泉。
提高政治站位 做好環(huán)保工作
湖南省環(huán)保廳副廳長 劉群
通過這次學習我有以下幾點體會：
第一，黨的十九大確立了新思想、新目標、新舉措，我們要進一步地學懂、貫徹好十九大精神。
第二，更加明確了環(huán)保事業(yè)在新時期的政治定位。黨的十九大提出，中國已經(jīng)進入了新時代，相應的環(huán)保事業(yè)也進入了新時段。
第三，要把握好黨的十九大提出的新舉措、新部署。黨的十九大報告中對生態(tài)文明建設和環(huán)保工作做出了4個方面的新部署：推進綠色發(fā)展、著力解決環(huán)境突出問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，具有重大深遠的意義。
第四，黨的十九大報告強調，環(huán)保工作仍然任重道遠。
今后我們將以黨的十九大精神為統(tǒng)領，做好以下工作：一是確實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；二是堅定不移打好生態(tài)文明建設攻堅戰(zhàn)；三是堅持問題導向，改善環(huán)境質量；四是加強和推進綠色發(fā)展；五是繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；六是不斷深化體制機制的改革創(chuàng)新。
真抓實干 將藍圖變?yōu)榫唧w行動
大連市環(huán)保局局長 張海冰
學習貫徹黨的十九大精神，首先要充分認識十九大報告的歷史作用。報告對5年來生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成效給予了充分肯定。空氣質量明顯好轉，中央環(huán)保督察全覆蓋等一系列成果和措施，是自上而下的苦干和實干得來的。生態(tài)環(huán)境保護不再是文件、報告上的口號，已經(jīng)成為我們的行動，并正在變成廣大人民群眾的行動。
人民對美好生活的向往，是環(huán)保人奮斗的方向。十九大繪就了藍圖，明確了目標，下一步就是要真抓實干，將藍圖變成實踐和具體工作。首先要統(tǒng)一認識。其次要加快生態(tài)文明體制改革，全面推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構垂改工作，并借此機會解決人員編制不足和能力建設等方面的問題。打造一支作風優(yōu)良、勇于擔當、能打勝仗的環(huán)境保護隊伍，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
此外，建議在具體工作中分區(qū)域對各省市的環(huán)境保護工作進行對比，并定期組織區(qū)域環(huán)境工作研判會議，幫助地方分析問題、研究問題、解決問題。
引導全社會樹立社會主義生態(tài)文明觀
河北省環(huán)保廳廳長 高建民
黨的十九大報告系統(tǒng)論述了生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，是馬克思主義關于生態(tài)文明建設的重大理論創(chuàng)新。大會提出要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
我們必須進一步提高政治站位，增強“四個意識”，以“不忘初心，牢記使命”為主題深入開展宣傳教育活動，全面掌握、學懂弄通十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，用黨的新理論武裝頭腦、指導實踐。特別是面向全社會，加強對生態(tài)文明各項制度內涵和改革方向的解讀宣傳，引導廣大干部群眾牢固樹立生態(tài)文明理念，讓社會主義生態(tài)文明觀內化于心、外化于行，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
就河北而言，貫徹落實十九大精神，就是要打好污染防治這場攻堅戰(zhàn)，盡快補上生態(tài)環(huán)境這塊最大短板，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要。一是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。二是著力解決大氣、水、土壤等突出環(huán)境問題。三是實施重大生態(tài)工程，加快構建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。四是加快推進生態(tài)文明體制改革。
振奮精神 堅定信心 牢記使命
湖北省環(huán)保廳廳長 呂文艷
黨的十九大是具有劃時代意義的一次盛會。我的體會有3個方面：一是振奮，既為黨的十八大以來生態(tài)環(huán)保領域取得的成績感到振奮，也為十九大報告中對生態(tài)環(huán)保的重視感到振奮。黨的十九大報告中，從綠色發(fā)展理念到綠色目標、綠色舉措等，對生態(tài)環(huán)保濃墨重彩，體現(xiàn)出黨中央對生態(tài)環(huán)保的重視和決心；同時,十九大報告中還為生態(tài)環(huán)保勾畫出藍圖。十九大報告中提出2020年全面建成小康社會要打好三大攻堅戰(zhàn)、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉等目標，生態(tài)環(huán)保的理念都貫穿其中。
二是有信心。從黨的十九大報告中，我體會到了新時代中國特色社會主義的探索，無論從宏觀政策到微觀措施，都令人充滿信心。當前環(huán)保的戰(zhàn)略地位越來越凸顯，綜合性越來越強，使我們對今后的工作充滿了信心。
三是使命感。黨的十九大報告中對環(huán)保工作提出了新理念和新要求，作為一名環(huán)保人，肩負著更加重大而光榮的使命，要有更好的姿態(tài)和更強的使命感，做出新的貢獻。
積極推進改革 不斷取得新突破
陜西省環(huán)保廳廳長 王成文
我主要講4個方面的學習體會。首先是認真學習領會，在提升思想認識上不斷達到新高度。我們要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責無旁貸、勇于擔當?shù)呢熑胃校喂虡淞ⅰ爸腥A民族永續(xù)發(fā)展千年大計”“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋”意識，系統(tǒng)理解、深刻把握、入腦入心，始終做到理論上清醒、政治上堅定、行動上堅決。
其次是堅持真抓實干，在解決突出環(huán)境問題上不斷取得新成效。要以改善環(huán)境質量為核心和導向，聚焦聚力大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役，努力為三秦大地創(chuàng)造更多優(yōu)質生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品。
再次是強化責任擔當，在加強行業(yè)監(jiān)管上不斷實現(xiàn)新提升。環(huán)保部門要切實強化監(jiān)督責任和監(jiān)管基礎建設，切實改善環(huán)境監(jiān)管裝備，健全監(jiān)管體系，提升監(jiān)管能力。要強化執(zhí)紀問責，真正做到鐵腕治污、重典治污。
最后是積極推進改革，在體制機制創(chuàng)新上不斷取得新突破。我們要進一步增強創(chuàng)新意識，始終不渝堅持環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，為加快建設美麗陜西提供制度保障。
改善生態(tài)質量 建設美麗中國
云南省環(huán)保廳廳長 張紀華
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展史上的一個重大里程碑，是邁向中華民族偉大復興的重要一步。
我們學習黨的十九大精神，要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系，特別要牢固樹立人與自然和諧共生的社會主義生態(tài)文明觀，充分認識生態(tài)文明建設的地位，牢牢把握生態(tài)文明建設的目標和任務，緊緊圍繞堅持推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的重大舉措，狠抓工作落實，結合云南的實際，我們將筑牢生態(tài)思想，規(guī)劃生態(tài)空間，營造生態(tài)方式，改善生態(tài)質量，加強生態(tài)保護，健全生態(tài)機制，保護好云南的藍天白云、綠水青山，為把云南建設成為全國生態(tài)文明建設的排頭兵做出貢獻。
深化改革 推動生態(tài)文明建設
抓好綠色發(fā)展源頭 落實綠色發(fā)展責任
上海市環(huán)保局局長 張全
黨的十九大報告無論從問題的把握，還是新問題、新目標、新路徑等的描述，“新”風撲面，“新”意盎然。報告中提到的很多內容等都在環(huán)保領域可以找到。這要求我們環(huán)保工作者必須持續(xù)深入地學習黨的十九大報告。
黨的十九大在中國特色社會主義進入了新時代的背景下召開，這是我國發(fā)展新的歷史方位。報告中提到了綠色發(fā)展的內容。作為經(jīng)濟發(fā)展的內在推動力，綠色發(fā)展到了一定階段應該是與經(jīng)濟效益、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，但是現(xiàn)階段綠色發(fā)展最重要的就是落實問題。為了保證綠色發(fā)展能夠落實，我們可以參考建筑行業(yè)實施的建筑工程監(jiān)理制度。
此外，綠色發(fā)展不僅是環(huán)保部門的責任，也與其他部門有關。比如農(nóng)業(yè)面源污染治理，如果不與化肥農(nóng)藥有機結合，則事倍功半。要以壯士斷腕的精神推動綠色發(fā)展，只要抓好綠色發(fā)展源頭，生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)就有了保障。
堅持目標導向 守住環(huán)境底線
貴州省環(huán)保廳廳長 熊德威
黨的十九大報告體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的高站位。報告在總結過去成績的同時，指出了目前存在的不足，明確中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
落實黨的十九大報告精神，貴州生態(tài)文明建設和環(huán)保工作將繼續(xù)落實習近平總書記對貴州的指示，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系。雖然全省生態(tài)環(huán)境總體良好，但是貴州的生態(tài)環(huán)境非常脆弱， 作為欠發(fā)達地區(qū)，貴州加快發(fā)展、加快脫貧的任務很重，下一步將結合十九大的部署，發(fā)展新興的經(jīng)濟體系，既要守住發(fā)展底線，又要守住生態(tài)底線。
在解決生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的短板方面，一是著力解決農(nóng)村污水和垃圾問題；二是對沿江化工企業(yè)的風險點進行排查，并調整布局；三是加強基層環(huán)保隊伍的培訓學習。
十九大報告中浙江元素亮眼提神
浙江省環(huán)保廳廳長 方敏
對這次學習黨的十九大精神，我主要談3點體會。
一是重大論斷舉旗定向。報告提出了一系列新的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措，以新時代標定新方位，以新思想構筑新方略，以新矛盾詮釋新要求，讓人耳目一新，由衷擁護。
二是生態(tài)環(huán)保濃墨重彩。無論是新征程新目標，還是新任務新部署，都對生態(tài)環(huán)保提出了更高的定位和要求。這充分說明生態(tài)環(huán)保在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的位置進一步凸顯。
三是浙江元素亮眼提神。“綠水青山就是金山銀山”、G20杭州峰會、國家公園體制試點、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等都有浙江的影子和貢獻。浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，尤其是“綠水青山就是金山銀山”重要思想的發(fā)源地和率先實現(xiàn)地，要牢牢堅持人與自然和諧共生的基本方略，按照新使命新要求，高水平推動生態(tài)環(huán)保工作走好新時代新征程。
下一步，我們要以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為主題，以提標提質為導向，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為重點，推動浙江省生態(tài)文明建設和環(huán)保工作更進一步、更快一步。
調整產(chǎn)業(yè)結構 推動綠色發(fā)展
江蘇省環(huán)保廳廳長 陳蒙蒙
作為一個環(huán)保人，聆聽了黨的十九大報告，有5個關鍵詞牢牢刻在腦海中：自豪、清醒、創(chuàng)新、藍圖、征程。下一步，我們將堅決貫徹十九大精神，按照環(huán)境保護部的統(tǒng)一部署，著重抓好以下5個方面的關鍵措施：
一是進一步推動結構綠色調整。嚴格落實煤炭消耗總量和強度“雙控”機制，加快淘汰鋼鐵、水泥等重點行業(yè)落后產(chǎn)能，確保“十三五”減煤3200萬噸。實施化工企業(yè)“四個一批”專項行動，今后一律不批新的化工園區(qū)。
二是進一步深化治污減排攻堅。認真抓好“大氣十條”收官，深入實施“水十條”，有力落實“土十條”。
三是進一步優(yōu)化生態(tài)保護格局。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，加快建設太湖生態(tài)保護圈、長江生態(tài)安全帶和蘇中蘇北生態(tài)保護網(wǎng)。
四是進一步嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。今明兩年實現(xiàn)全省13個設區(qū)市督察全覆蓋，把環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”要求進一步壓緊壓實。
五是進一步深化環(huán)保制度改革。認真落實生態(tài)環(huán)境保護制度綜合改革方案，實施與污染物排放總量直接掛鉤的財政政策，深化水環(huán)境資源“雙向”補償制度，全面推開排污權有償使用和交易制度。
將貫徹落實作為首要政治任務
福建省環(huán)保廳廳長 朱華
黨的十九大將生態(tài)文明建設擺在了新的高度。同時，十九大把“增強綠水青山就是金山銀山意識”寫入黨章，向全黨全國發(fā)出了強烈信號，讓全黨更加自覺、更加堅定地樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
十九大報告對生態(tài)文明建設的闡述，站位高、理念新、措施實、篇幅長，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來生態(tài)文明建設的理論成果、實踐成果和制度成果，與習近平總書記一系列生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思想一脈相承。
十九大報告對生態(tài)文明建設的闡述主要有以下幾個方面：一是高度肯定生態(tài)文明建設成效；二是將“人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一；三是首次提出樹立社會主義生態(tài)文明觀；四是提出生態(tài)環(huán)境保護目標；五是部署“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”四大任務。
對貫徹落實十九大精神，我有幾點思考：一是要將貫徹十九大精神作為首要的政治任務；二是要把綠色發(fā)展作為基本途徑；三是要把環(huán)保惠民為民作為根本目的；四是把構建良好生態(tài)系統(tǒng)作為治本之策；五是把制度創(chuàng)新作為內生動力。
打造生態(tài)文明建設安徽樣本
安徽省環(huán)保廳廳長 汪瑩純
黨的十九大報告內容豐富，站位很高，對生態(tài)文明和環(huán)境保護工作的部署之細前所未有。作為環(huán)境保護工作者，深受鼓舞，也感受到了前所未有的壓力。
貫徹落實十九大精神，要明確各職能部門的生態(tài)環(huán)境保護工作職責。雖然近年來在推動齊抓共管的環(huán)保工作大格局方面有很大進步，但依然存在落實責任難、壓力傳導層層遞減等問題。十九大對生態(tài)文明和環(huán)保工作的部署和要求，為解決這一問題提供了很好的機遇，只有將職能明確，相關部門才能承擔起相應的責任。
另一方面，在宣傳過程中要強調生態(tài)環(huán)保工作的成效和任重道遠。在短時期內，污染治理達到的效果與公眾的期望是有差距的，目標和任務的設定要符合客觀規(guī)律和實際，才能不損害政府和環(huán)保部門的公信力。此外，環(huán)保部門還存在承擔的生態(tài)環(huán)保任務與能力不匹配的問題，行政資源的配置與行政職能的配備還需要從頂層設計上進行考慮。作為中部欠發(fā)達地區(qū)，如何按照習近平總書記對安徽的指示精神建設生態(tài)文明的安徽樣本，還需要更多的努力和思考。
筑牢國家生態(tài)安全屏障
西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長 胡為民
學習黨的十九大報告提出的新方略后，深感筑牢西藏國家重要生態(tài)安全屏障責任重大。西藏將按照習近平總書記對西藏的重要指示精神，進一步優(yōu)化安全屏障體系，保持西藏高原生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
學習十九大報告提出的新矛盾后，深感正確處理好西藏生態(tài)保護與富民利民關系壓力很大。必須立足本職工作，切實統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關系，加快補齊發(fā)展短板，不斷拉伸生態(tài)長板，讓牧民群眾在建設秀美家園中吃上“生態(tài)飯”。
學習十九大報告的新要求后，深感生態(tài)文明體制改革形勢逼人。要把美麗中國建設落實到實處，打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，唯有通過生態(tài)文明體制改革，通過制度和法制的引導規(guī)制來推動。
學習十九大報告提出的新目標后，深感堅定不移推進美麗西藏建設任務艱巨。我們要按照習近平總書記作出的“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示，堅持把美麗西藏建設作為一項重大政治任務來完成。
深化監(jiān)測體制改革 推動環(huán)保統(tǒng)一規(guī)劃
新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記、副廳長 張儉
黨的十九大報告從新時代中國特色社會主義的高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，推進生態(tài)文明建設。
報告要求我們要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，改革生態(tài)文明建設體制。新疆環(huán)保工作如何貫徹落實十九大報告，需要我們進一步學習和思考。作為邊疆地區(qū)，新疆的生態(tài)環(huán)境保護力度需要進一步加強，必須加快大氣污染防治、水源保護、生態(tài)修復等工作進度。
現(xiàn)在，新疆正在抓緊深化環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測質量。一方面感覺改革難度很大，另一方面也要進一步增強信心。此外，中央環(huán)保督察給新疆提出了更高要求，長期以來新疆沒有一個統(tǒng)一的環(huán)境保護規(guī)劃，目前正在委托科研單位推動這項工作。
深刻領會精神 扎實推進工作
著力抓好突出問題整改
山東省環(huán)保廳巡視員 葛為硯
生態(tài)文明建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，我們要認真學習、深刻領會。在實際工作中勇于開拓創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平，推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
我們要在學習貫徹黨的十九大精神中加快推進環(huán)保工作。在工作思路方面，謀劃好近一個時期環(huán)境保護的頂層設計至關重要。我們要全面深入貫徹落實黨的十九大精神，結合制定中央環(huán)保督察整改方案，做好全省未來一個時期環(huán)境保護頂層設計。
在重點工作方面，要持續(xù)抓好全省環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅，全面落實我省2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案。在完善工作機制方面，建立責任考核、綠色經(jīng)濟、法規(guī)政策、公眾參與、綠色技術創(chuàng)新、綜合監(jiān)管六大環(huán)境保護保障體系。
在環(huán)保隊伍建設方面，要著力發(fā)揮黨員領導干部的示范帶動作用，打造一支忠誠干凈擔當，政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正，百折不撓的環(huán)保干部隊伍。
努力解決不平衡不充分問題
河南省環(huán)保廳副廳長 焦飛
十九大報告指出中國特色社會主義進入了新時代，我國當前的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的對美好生活的需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們必須認識學習，深入領會。
中國特色社會主義進入新時代，是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學判斷，也是貫穿黨的十九大報告的一條主線。習近平新時代中國特色社會主義思想是十九大報告的靈魂，我們必須認真學習，以新思想新要求指導實際工作。
我們最為關注的還是大氣污染治理攻堅戰(zhàn)，這也是河南省目前最主要的矛盾和問題。為了保證河南省的空氣質量，我們已經(jīng)日夜不停地堅持了20多天，誓要打贏這場攻堅戰(zhàn)。對于河南而言，最突出的問題就是發(fā)展的不平衡，南北不平衡、城市間不平衡，以及不同地區(qū)間污染的傳輸，這也給考核指標的設立帶來了一定的困難，我們要學會用黨的十九大精神來指導解決工作中遇到的困難和問題。
領會新精神 打好攻堅戰(zhàn)
四川省環(huán)保廳廳長 于會文
十九大對生態(tài)文明建設和環(huán)保工作的高度重視，向全黨全國和各級領導干部傳遞了明確的信號，必將推動思想認識的根本轉變。
在學習貫徹十九大精神方面，四川省將著重在以下幾個方面開展工作：一是由省委組織各市主要領導干部開展關于貫徹落實十九大精神的培訓班學習。二是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，要精準把握四川各地市的污染源清單；加強聯(lián)防聯(lián)控，重視預報預警；確保治霾壓力層層傳導到位。三是加強四川境內長江上游的水環(huán)境保護工作。地級以上城市飲用水水源地存在的問題確保年底內完成整改。此外，四川省沿江規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)有8000多家，其中化工企業(yè)2000多家，我們將采取各種有力措施，保證人民群眾的飲用水安全，并著力解決地級市城區(qū)內黑臭水體問題。四是全方位做好垂改工作，并借此機會解決以往工作中存在的人員編制不足、能力欠缺等問題。
出臺具體措施 確保取得實效
新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)保局局長 劉平
黨的十九大報告回顧了我黨、我國五年來的工作，成績令人鼓舞。報告中新的判斷為今后的發(fā)展確定了方位，奠定了基礎。十九大報告對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護做了全面闡述，要求從四個方面進一步推進生態(tài)文明體制改革，有宏觀目標也有具體措施，很接地氣。
學習十九大報告，就要從實際出發(fā)。一方面，新疆是缺水地區(qū)，同時還存在著水資源無序開發(fā)和利用問題，浪費水的現(xiàn)象還很嚴重，“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動”，就對新疆有重大意義。另一方面，在內地省份出現(xiàn)的突出環(huán)境問題，新疆也開始出現(xiàn)，有些還很嚴重。比如農(nóng)業(yè)的面源污染問題，土壤的破壞嚴重，對后續(xù)的產(chǎn)量也很影響。習近平總書記提出的“強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治”非常具體，也貼合實際。
總體來講，十九大報告是承上啟下，總攬全局。在落實方面，要按照總書記的要求，把每一項措施具體化，使十九大精神的貫徹取得實效。
要把內蒙古建成北方生態(tài)屏障
內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳副廳長 張慧宇
黨的十九大報告極具震撼力、穿透力、感召力。報告多處提到生態(tài)文明建設、綠色和美麗的概念，是最生態(tài)、最綠色、最美麗的報告。處處體現(xiàn)了時代特色、中國特色，樹立了發(fā)展道路上的里程碑。
黨的十九大提出建設社會主義現(xiàn)代化強國目標，并加上美麗二字，涵蓋了五位一體的全部內容。過去五年生態(tài)文明建設成效顯著，不僅體現(xiàn)在國內，也體現(xiàn)在為全球生態(tài)保護做出了貢獻等方面。
習近平總書記考察內蒙古時提出要把內蒙古建成北方生態(tài)屏障。內蒙古把生態(tài)保護工作作為重中之重，大力加強生態(tài)文明建設，明確不以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展。
我們要認真學習領會黨的十九大關于生態(tài)文明建設的若干基本方略，不斷推動形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設新格局，我們就一定能夠在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，使生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。
提供優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品 滿足美好生活需要
青海省環(huán)保廳廳長 楊汝坤
黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，具有里程碑意義，舉旗定向、開辟了新時代，鼓舞人心；做出了重要論斷，明確主要矛盾發(fā)生轉變，開啟了新征程。
青海省是我國重要生態(tài)安全屏障，擁有“中華水塔”等自然資源，我們更要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，要像愛護生命一樣愛護生態(tài)環(huán)境，要提供優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
下一步我們要做好以下幾項工作：一是加強建設天空地一體化監(jiān)測體系，將環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)監(jiān)測合并，設立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，為科學決策、環(huán)境管理、考核評價服務。二是劃定生態(tài)保護紅線，首先劃定祁連山生態(tài)保護紅線，強化自然保護區(qū)和國家公園監(jiān)管。三是年底前落實體制機制改革要求，建立省級督察體系，調整監(jiān)測體系等。四是推動排污許可、重點生態(tài)功能區(qū)考核評價等，確保三江源水質。五是加大青海省東部地區(qū)大氣污染治理力度，努力使大氣環(huán)境質量力爭達中上水平。
結合實際 找準問題 對標國際一流
深圳市人居環(huán)境委員會主任 劉初漢
黨的十九大勝利閉幕，我們對照黨的十九大要求，結合實際，總結經(jīng)驗，正視問題，找出差距，為下一步牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅持走綠色發(fā)展之路，打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)做出不懈努力。
深圳市面積小、資源環(huán)境承載力脆弱，我們一貫重視生態(tài)環(huán)境保護工作。在大氣方面，深圳處于穩(wěn)中向好狀態(tài)，我們實施了清潔能源政策，現(xiàn)階段的主要難點是存在區(qū)域傳輸?shù)挠绊懀约安裼蛙嚭痛拔廴締栴}。在污水處理方面，雖然污水處理能力已超過污水排放量，但還存在農(nóng)村管網(wǎng)配套不到位等問題，導致依舊存在大量污水無法進入污水處理管網(wǎng)、污水收集率較低的問題。
我們對此有清醒的認識。下一步，深圳市將深入貫徹落實黨的十九大精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想。找準政治站位，全力以赴打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持問題導向，著力解決突出環(huán)境問題，對標國際一流，打造城市環(huán)境基礎設施典范，落實改革任務，激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護工作動能。
解決突出問題 繼續(xù)加強管理
寧波市環(huán)保局局長 鄭進達
黨的十九大報告對黨的十八大以來的環(huán)保工作給予了高度評價，報告在“五位一體”的戰(zhàn)略布局基礎上，又增加了“人與自然和諧共生”作為治國基本方略，提出了建設美麗中國，要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
黨的十九大報告中涉及到的環(huán)保內容很多，生態(tài)環(huán)境保護列入三大攻堅戰(zhàn)之中。尤其是報告對生態(tài)文明建設的下一步工作提出了明確要求。我們要把黨的十九大報告精神落實到寧波環(huán)保實際工作中，推動各級各部門協(xié)同加強環(huán)保工作，推動黨委、政府繼續(xù)加強生態(tài)文明建設。
原本寧波的重化工企業(yè)比較多，近年來，寧波市對一些重化工企業(yè)進行了整治，使空氣、水環(huán)境質量有所改善。今年上半年PM2.5已經(jīng)達標，剿滅劣Ⅴ類水體的任務也已經(jīng)通過省里驗收。下一步，我們將以更大的決心推動生態(tài)文明建設，在節(jié)能減排方面繼續(xù)努力，進一步推動淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型。
瞄準新目標 擔當新使命
青島市環(huán)保局局長 楊釗賢
黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，歷史地位格外突出。習近平總書記代表十八屆中央委員會在大會上所做的報告高屋建瓴、氣勢恢宏、思想豐富、主題鮮明，是新時代中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。
下一步，青島市的環(huán)保工作將堅持以十九大精神為指導，重點做好以下四個方面的工作：一是以“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的戰(zhàn)略目標為方向，進一步明確奮進目標，堅定責任擔當。二是把握“中國特色社會主義進入了新時代”的歷史方位，進一步加大改革創(chuàng)新力度，提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。三是以“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”為指導，大力以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，加快推進綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。四是以“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷為基本出發(fā)點，加快解決突出環(huán)境問題，增強人民群眾生態(tài)環(huán)保獲得感和幸福感。
腳踏實地 勇于擔當
推動珠三角綠色發(fā)展示范區(qū)建設
廣東省環(huán)保廳廳長 魯修祿
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。十九大報告提出了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，描繪了中國未來發(fā)展的宏偉藍圖，是在這個關鍵時期的綱領性文件。
黨的十九大報告非常具體地對環(huán)保工作提出了戰(zhàn)略安排。堅持新時代的環(huán)境保護工作，必須要結合打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)的部署，進一步深入學習黨的十九大報告。
黨的十九大報告非常貼合當前的環(huán)保工作，涉及到產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、生活各個方面。目前，廣東省正在推動珠三角綠色發(fā)展示范區(qū)的建設工作，在這一過程中，必須要高度貼合黨的十九大報告，為下一步打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)做好準備。
堅持基本方略 推動環(huán)保實踐
遼寧省環(huán)保廳副廳長 趙恒心
十九大召開后，我們省廳集體學習了十九大報告，也學習了李干杰部長的答記者問，我個人認為十九大和我們的距離更近了。一是因為我們省廳也有同志參加了十九大的具體服務工作；二是因為近年來，環(huán)保工作在社會上的聲音更大了，也更受人重視了。在十九大的十四個基本方略中，環(huán)保占據(jù)其中之一；七大戰(zhàn)略之一、五位一體總體布局之一、五大發(fā)展理念之一、五大強國目標之一、小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一，以及“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，這些重要舉措和目標都與環(huán)保工作息息相關。
十九大是在黨和國家發(fā)展的關鍵時期召開的一次里程碑式的大會，意義重大，影響深遠。十九大報告對當前社會主要矛盾進行了明確，也給環(huán)保工作樹立了新的理念。作為環(huán)保工作者，下一步我們要系統(tǒng)學習，整體把握基本思想和理論邏輯、根本要求和基本方略，更好地應用于環(huán)保工作實踐中。
抓住關鍵環(huán)節(jié) 補齊生態(tài)短板
重慶市環(huán)保局局長 辛世杰
今天我想從三個方面講一下我的認識和體會。首先，黨的十九大是黨和國家發(fā)展史上的里程碑，黨的十九大報告是中國面向未來的宣言書，黨的十九大選出的以習近平同志為核心的黨中央領導集體是我國人民的主心骨，這是我近日學習黨的十九大精神的一些個人的理解與體會。
其次，黨的十九大報告對生態(tài)文明建設的重視達到了空前的高度，為我們今后的工作提出了更高的要求。李干杰部長在答記者問的時候也高度概括了過去五年生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境保護工作方面的成就，也提醒我們要在看到成績的時候，清醒地認識到，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作任重道遠，不是一朝一夕就可以取得成績的，我們要付出更大的努力。
第三，如何貫徹好、落實好黨的十九大精神。一是抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動環(huán)保工作取得新成效；二是抓好整改，今年4月中央環(huán)保督察組向重慶市反饋督察情況，我們要按照要求，全力以赴抓整改，確保整改進度；三是進行補短板的工作，在基礎設施上加大投入，同時做好頂層設計和各項部署；四是推進完成環(huán)境保護部部署的各專項行動；五是積極推進垂改評估工作。
圍繞“五個一 ” 提高四大能力
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長 檀慶瑞
黨的十九大報告令人感到振奮。學習黨的十九大報告，我們要圍繞“五個一”：一顆心，不忘初心；一面旗，中國特色偉大旗幟；一條路，中國特色社會主義道路；一個夢，中國夢；一場戰(zhàn)，環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
黨的十九大報告全篇都是開創(chuàng)性的內容，學習黨的十九大報告，要突出圍繞“新”學懂弄通。十九大報告多次提到生態(tài)環(huán)保的內容，是歷次黨代會報告中講得最多、最全、最具體的一次。從最初的一句話、一段話、一個章節(jié)到如今的一整部分，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)環(huán)保工作認識的深入和提高。
要貫徹落實黨的十九大報告，環(huán)保工作必須要提高四個能力。一要提高黨委、政府生態(tài)文明建設的能力；二要推動各級環(huán)保部門提高解決突出環(huán)境問題的能力；三要推動整個社會綠色創(chuàng)建能力；四要深化改革綜合保障能力。尤其是要面對體制機制可能要出現(xiàn)的巨大變化，保障我們全面建成小康社會的能力，需要提高信息化建設、管理水平、科技轉化能力等。
深刻領會十九大的重大意義
江西省環(huán)保廳廳長 陳小平
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。一是把握了發(fā)展大勢，標定了新的歷史方位，中國特色社會主義進入新時代。二是順應了黨心民心，確定了習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想。三是統(tǒng)攬了發(fā)展全局，闡明了新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略部署。四是闡明了過去五年取得的歷史性成就和變革。五是闡明了我國社會主義主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。六是闡明了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命：實現(xiàn)中華民族偉大復興。七是闡明了新時代中國特色社會主義基本方略。八是發(fā)揚了黨內民主，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領導集體，為新時代中國特色社會主義發(fā)展提供了堅強領導。
黨的十九大對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新進程，對推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程，對奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的政治意義、理論意義、實踐意義。
理解報告精神 細化具體措施
吉林省環(huán)保廳廳長 常曉春
黨的十九大報告內容全面翔實、站位高、針對性強，報告提出到2020年要完成的“三大任務”，提高了我們的緊迫感。
在學習了黨的十九大報告后，我們對于怎么干好環(huán)保工作有了更加深刻的認識。能不能做好環(huán)保工作，我認為要看具體措施能不能落實。環(huán)保工作有著相當多的任務，對地方基層組織來講，必須保證環(huán)保投入，而投入的多少取決于政策的導向，政策就是我們能否干成事的基本要求。
十九大報告中對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革、構建環(huán)境治理體系等工作都提出了明確要求，更首次提出建設“富強民主文明和諧美麗”的社會主義現(xiàn)代化強國目標。同時，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念也被細化為多方面的具體部署。環(huán)保工作能否做好，關鍵要看這些部署措施是否落實到位。學習了黨的十九大報告精神，我們對怎么干、怎么能干好，都更加清楚明確。
緊密聯(lián)系群眾 解決突出問題
黑龍江省環(huán)保廳副廳長 劉偉
黨的十九大是在全面建設小康社會的關鍵時刻召開的具有劃時代意義的會議。黨的十九大報告指導中國特色社會主義進入新時代，確立了中國特色社會主義新思想，這是黨的十九大報告的靈魂。報告提出了社會主要矛盾新內涵，即我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，還提出了分兩步走全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新目標。
我們要從以下幾個方面加強黨的十九大報告學習。一要解決思想認識問題，從政治立場原則與總書記保持高度一致，真正做到黨和群眾的血肉相連。二是真正打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)，充分認清生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新問題。三是黨的十九大報告中提出三大攻堅戰(zhàn)，其中生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)和防范社會風險都涉及到環(huán)保工作，這需要我們盡快解決目前環(huán)保工作體制機制等方面的問題。
學懂弄通做實黨的十九大精神
甘肅省環(huán)保廳廳長 王建中
在黨的十九大報告的生態(tài)文明建設專章中，總書記深刻總結了過去五年的生態(tài)文明建設工作。自黨的十八大以來的5年里，環(huán)保工作者從各個方面做了許多工作，環(huán)境質量明顯改善，得到了老百姓的肯定。未來5年是環(huán)保部門的攻堅期，黨的十九大報告提出了推進綠色發(fā)展、著力解決環(huán)境突出問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四項改革措施。未來5年，這四項改革措施在今后的環(huán)保工作中如果能夠得到切實落實，我國的環(huán)境質量將得到極大改善。地方黨委和環(huán)保部門要結合自己的實際情況，制定相應的措施，求真務實地落實十九大對生態(tài)文明建設的要求。
黨的十九大的一個特點是所有黨員干部、老百姓都非常熟悉黨的十九大精神的核心、意義、新提法和新舉措，并由此展開了熱烈的討論。黨的十九大精神不是喊口號，而是可以落到實踐上的任務。下一步，我們將繼續(xù)認真地學習黨的十九大報告，要學懂弄通做實黨的十九大的精神。
以十九大精神為指引建設生態(tài)文明
海南省生態(tài)環(huán)境保護廳副廳長 毛東利
這次學習讓我們對黨的十九大精神有了新的收獲，對基層環(huán)保工作者學通、弄懂、做實十九大精神有著非常大的幫助。第一，黨的十九大報告中科學全面地總結了黨的十八大以來的偉大成就、偉大變革，其中對于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的總結，可以說是對實際的高度總結。
第二，黨的十九大報告提出，當前社會基本矛盾已經(jīng)轉化為人民對美好生活的需要和不充分不平衡的發(fā)展之間的矛盾，讓環(huán)保工作者感受頗深，這實際上把人民的環(huán)境需要和環(huán)境問題的矛盾擺到了重要的位置。
第三，總書記在黨的十九大報告中提出，2020年前要打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，到2035年生態(tài)環(huán)境要根本好轉，美麗中國基本實現(xiàn)，到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義強國，這是今后環(huán)保工作所要達到的重要標準。
第四，生態(tài)文明建設尤其是環(huán)境保護工作正式納入了習近平新時代中國特色社會主義思想中，提出追求人與自然和諧共生，這一表述十分精準，也非常有哲理，是理論層面最高的表述。
第五，黨的十九大報告中提出加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。這一表述實際上就是今后環(huán)保工作的基本原則和遵循，是地方黨委考慮環(huán)保工作、進行體制機制改革的努力方向，是我們新的立場和觀點。
本報記者郭薇、文雯、童克難、邢飛龍、呂望舒，見習記者魯昕整理。以上發(fā)言根據(jù)現(xiàn)場記錄整理，未經(jīng)本人審閱，標題為編者所加。
來源：中國環(huán)境報
