本報記者呂望舒北京報道 環境保護部部長李干杰9月30日深夜前往北京市新發地農產品批發市場和琉璃河綜合檢查站,采取不打招呼、直奔現場的方式,現場檢查北京市對高排放柴油車輛污染管控工作開展情況。他強調,要持續發力,密切配合,嚴格管控超標排放車輛,形成持續高壓震懾。
9月30日晚22:30分左右,李干杰一行到達北京市新發地農產品批發市場。該市場每天批發蔬菜、水果等農產品4萬多噸,日均車流量達到3萬多輛,其中重型柴油貨車3000多輛,曾經是超標排放車輛集中區域。時值初秋深夜,市場內柴油貨車進進出出,一派繁忙景象。看到環境監察人員正在攔截查看柴油車尾氣排放情況,李干杰詳細詢問市場車輛進出頻次、基層環保部門日常監管手段以及超標車輛檢出率等相關情況,并不時與被檢測車輛駕駛員進行交談,了解車輛拉載果蔬種類、行駛途經地、車用柴油購買使用情況等。他還俯下身子、蹲在地上,和執法人員一道借著手電光照,接連對多輛柴油車進行檢查,查看尾氣管排放是否冒黑煙、車用尿素是否正常加注使用。
之后,李干杰一行繞行南六環高速公路,沿途查看檢查北京市9月21日起對柴油車采取新管控措施后的落實情況。
10月1日凌晨0:30分左右,李干杰一行到達琉璃河綜合檢查站。該檢查站位于107國道北京市房山區琉璃河鎮,與河北省涿州市交界,每天有三五百輛重型柴油貨車通行,也是查處超標排放車輛比較多的區域。看到環保、公安和交通部門的人員正在聯合執法檢查,他與大家一一握手交談并表示親切慰問。他仔細詢問環境監察人員,了解現場執法檢查和日常工作生活情況。他指出,當前北京市秋冬季大氣污染防治形勢依然十分嚴峻,柴油車是北京市大氣污染的重要污染源,加強管控、降低柴油車污染排放,是治理大氣污染的重要措施。他表示,大家的工作十分重要也非常光榮,希望大家繼續發揚不怕苦、不怕累的精神,嚴格管控超標排放柴油車輛,為改善首都空氣質量作出貢獻。
李干杰強調,在京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰中,各地都要持續加大對重型柴油車的環保管控,切實做到以下幾點:
一是持續發力,保持全天候、全方位的高壓管控態勢。重污染天氣期間,監管執法人員要全員上崗、全時檢查,消除監管盲區,嚴格管控排放超標車輛。對于柴油貨車通行的主要通道、重要卡口,特別是對于物流集中地、客運場站、重點工業企業等,更要作為秋冬季執法監管的重中之重,派出精兵強將實行24小時值守管控。
二是密切配合,對柴油車開展綜合執法監管。環保部門要與公安交管和交通運輸等有關部門聯合行動,分別從違反禁限行規定、超載超限、尾氣超標排放等方面著手,對違法違規車輛形成強有力震懾。要運行好“環保取證、公安處罰、交通維修”的機動車環保監管新模式,環保部門嚴格做好檢測取證,配合公安交管部門利用“6063”代碼實施處罰,督促超標車輛按照交通運輸部門規范要求進行維修。
三是提升監管能力,加快構建機動車遙感監測網絡和在用車環境檢測監控平臺。僅靠人工24小時現場值守檢查,難度大、效率低,難以滿足監管需要。要按照大氣污染防治法要求,加快建設“2+26”城市遙感監測網絡,覆蓋柴油貨車通行主要通道。加快建設在用車環境檢測機構監控平臺,今年底前實現所有環境檢測機構國家—省—市三級聯網。對于貨運量大的重點工業企業,要安裝黑煙車抓拍系統,實施嚴密監控,提供處罰依據。
四是嚴格實施處罰,對超標排放車輛形成持續高壓震懾。對于超標排放車輛一律依法嚴肅查處,特別是對屢查屢犯的超標車輛,要實施更為嚴厲的聯合懲戒措施,確保執法實效。通過超標排放車輛大數據分析,溯源車輛制造企業、注冊登記地、所屬運輸企業、環境檢測機構等,建立起責任追究鏈條。特別是要嚴厲處罰與車蟲串通一氣、花錢造假包過的環保年檢機構,對于屢犯不改者移交質檢部門吊銷資質,對于參與造假人員移交公安部門追究刑事責任。
五是強化宣傳引導,普及機動車污染防治知識。不斷提升車主環保守法意識,及時維修保養、購買合規油品、及時添加使用車用尿素,確保車輛達標排放。提升公眾參與程度,鼓勵公眾舉報超標排放車輛,為監管部門提供執法線索。
來源:中國環境報