本報北京2月21日訊 記者郄建榮我國自然保護區已經占國土面積的14.8%,是世界上規模最大的保護區體系之一。因此保護區的監管問題日前凸顯。環保部自然生態保護司司長程立峰20日表示,環保部在積極推動保護區相關立法的同時,將建立長期跟蹤監控制度。他透露,近期,環保部將發布2015年至2016年的446個國家自然保護區人類活動情況遙感監測結果。
據程立峰介紹,目前,在對自然保護區的監督查檢上,已經開始運用遙感監控技術。他說,根據2015年的遙感監測和實地核查,環保對問題突出的6處國家級自然保護區所在地政府、省級主管部門和管理機構進行了約談。2016年年底又對4處國家級自然保護區進行了通報。
“從2017年開始,國家級自然保護區一年遙感兩次,上半年一次,下半年一次。”程立峰說,對省級自然保護區遙感監測一次。他強調,對于遙感監測發現的問題,會及時處理,及時查處。
為實現遙感監測制度化、常態化,程立峰透露,環保部正在制定《國家級自然保護區人類活動遙感監測及核查處理辦法》。他說,環保部將對一些保護價值重大,社會關注度高的保護區,建立長期跟蹤監控制度。“對于違法違規問題突出的保護區要通過約談、通報、掛牌督辦方式,督促治理整頓,同時強化責任追究。”程立峰說,環保部將主動向社會公開自然保護區綜合監管的政務信息。
2016年上半年,環保部組織對全國446個國家級自然保護區2013年至2015年的人類活動變化情況進行了遙感監測,并向社會公開通報了遙感監測相關情況。程立峰表示,在遙感監測中,環保部發現33處自然保護區的人類活動程度劇烈,其中問題最突出的是吉林白山原麝、湖北九宮山、貴州威寧草海和甘肅張掖黑河濕地這4個國家自然保護區。他透露,目前,地方正在組織整改,地方的整改結果將于今年5月底前報送環保部,環保部將向社會通報查處和整改結果。
程立峰表示,近期,環保部將發布2015年至2016年的446個國家自然保護區人類活動情況遙感監測結果。
“對于連續出現問題的國家級自然保護區,我們要作為將來監督管控的重點,包括對整改工作開展后督察。”程立峰說,對問題較多、整改不力的自然保護區,將公開曝光,同時將按照中央的有關規定,強化責任追究。
《自然保護區條例》已經頒布20多年了。就這部《條例》,程立峰認為,它滯后于目前的發展需要。程立峰透露,環保部已委托南京環境科學研究所會同中國政法大學等單位,開展《自然保護區條例》實施后評估。
程立峰說,環保部結合國家公園試點建設,提出了完善自然保護區立法的意見和建議,特別是要強化違法行為的法律責任追究。他表示,環保部還積極配合有關立法機關推動自然保護區相關的立法工作,為保護區的健康持續發展提供法治保障。
來源：山東環境
