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李軍
河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近日按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，對(duì)全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的8起問題線索進(jìn)行了調(diào)查處理，共問責(zé)黨政干部100人。
自從中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》以來，全國不少省份陸續(xù)出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，細(xì)化追責(zé)情形和追責(zé)程序，突出黨政同責(zé)，明晰責(zé)任主體和追責(zé)形式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提供了重要制度遵循。
制度的作用在于制約，要讓權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。木受繩則直，金就礪則利。制度不在多，而在于務(wù)實(shí)管用。要使生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的政策規(guī)定落到實(shí)處，關(guān)鍵要靠各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，抓住了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。這是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度的重要舉措，能夠很好地制約領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)保不重視、不履責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生，激發(fā)各級(jí)黨委和政府的環(huán)保責(zé)任感。
制度難點(diǎn)在治人，要加大監(jiān)督懲處的力度。要讓制度真正成為人人敬畏的高壓線、硬杠杠，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者要嚴(yán)肅查處。心存敬畏，方能行有所止。對(duì)于那些在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域不作為、亂作為，甚至因不當(dāng)決策造成重大生態(tài)環(huán)境損害的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要切實(shí)做到嚴(yán)肅問責(zé)。只有問責(zé)嚴(yán)起來，才能發(fā)揮“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
制度的生命在于執(zhí)行，再好的規(guī)章制度只有落到實(shí)處才能起到“規(guī)矩”之效。因此，制度制定了，就要不折不扣地執(zhí)行。同時(shí)，也要在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)細(xì)則，使“黨政同責(zé)”、終身追責(zé)真正落到實(shí)處，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)不斷取得進(jìn)步。
來源：中國環(huán)境報(bào)
