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　　有關(guān)公告具體內(nèi)容和要求請登錄網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn;http://www.caep.org.cn）從專欄中下載相關(guān)材料。

　　寄達(dá)申請文件的截止時間為2016年7月12日17:00（以郵戳為準(zhǔn)），并同時發(fā)送電子郵件，請在郵件主題處注明“2016年度國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點問題研究公開選聘”。

　　聯(lián)系人：溫麗麗，聯(lián)系電話：010-84923227

　　環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司  環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院

　　2016年6月27日

　　附件1:2016年對外委托課題指南

　　附件2:申請函模板

　　附件3:十三五規(guī)劃前期研究申報書模板

　　附件4:聯(lián)合申報合作協(xié)議書模板

　　2016年度國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點問題研究公開選聘承擔(dān)單位指南

　　環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院

　　2016年6月27日

　　一、課題背景

　　為進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的編制與實施，環(huán)境保護(hù)部將開展2016年度國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點問題研究，針對部分重點問題公開選聘承擔(dān)單位。現(xiàn)誠邀在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位單獨或聯(lián)合申報。

　　課題研究將于2016年7月份啟動，2016年12月底前中期匯報、提交初稿，2017年3月底提交正式報告，相關(guān)成果為國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃研究與實施提供支撐。

　　二、課題研究內(nèi)容與成果要求

　　本次向全社會公開選聘的課題研究任務(wù)和要求為：

　　課題1：“十三五”生態(tài)環(huán)境供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策機(jī)制研究

　　研究內(nèi)容: （1）研究明確生態(tài)環(huán)境供給側(cè)改革的科學(xué)內(nèi)涵，從理論上提出我國生態(tài)環(huán)境供給側(cè)改革的理論內(nèi)涵與政策機(jī)制；（2）基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角，從實踐角度梳理我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公共政策體系，通過案例研究和定量分析評價我國生態(tài)環(huán)境供給側(cè)改革政策機(jī)制運行，分析效果和存在的問題；（3）研究提出有利于綠色化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生態(tài)環(huán)保體系性政策框架優(yōu)化思路；（4）根據(jù)供給側(cè)改革目標(biāo)，設(shè)計提出不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同階段的政策組合。

　　成果產(chǎn)出：《“十三五”生態(tài)環(huán)境供給側(cè)改革政策研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：15萬元

　　課題2：中國海外投資合作的綠色化政策研究

　　研究內(nèi)容：（1）總結(jié)中國海外投資合作的發(fā)展?fàn)顩r，分析我國海外投資合作的投資合作國別、領(lǐng)域等結(jié)構(gòu)特征；（2）搜集中國海外投資合作造成重大生態(tài)環(huán)境影響的典型案例，并深入剖析內(nèi)在原因、機(jī)理；（3）梳理對外投資合作中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國際經(jīng)驗；（4）結(jié)合中國海外投資合作發(fā)展形勢，提出在綠色化的總體要求下，我國海外投資合作生態(tài)環(huán)境效益提升策略與路徑。

　　成果產(chǎn)出：《中國海外投資合作的綠色化調(diào)控政策研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：15萬元

　　課題3：全球視角下的環(huán)境治理與環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)程評估

　　研究內(nèi)容：本研究從全球視角理性分析不同國家解決不同環(huán)境問題的措施和手段，科學(xué)評判其環(huán)境治理成效水平，對于我國今后的環(huán)境治理措施具有借鑒意義。（1）研究主要經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程中的主要環(huán)境問題，分析其原因。（2）分析世界主要經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對工業(yè)化進(jìn)程中主要環(huán)境問題的政策措施、手段和行動。（3）基于與世界主要經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化進(jìn)程比較，評估“十二五”以來中國的環(huán)境治理成效與其他國家相比所處的水平、階段，分析中國環(huán)境質(zhì)量改善對于全球環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)。（5）提出中國進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量、參與全球環(huán)境治理的方向、措施和建議。

　　成果產(chǎn)出：《全球視角下的環(huán)境治理與環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)程評估報告》

　　擬支持經(jīng)費：10萬元

　　課題4：基于主體功能區(qū)的重點行業(yè)差異化管理政策研究

　　研究內(nèi)容：（1）針對大氣、水、土壤污染防治行動計劃確定的重點行業(yè)，從環(huán)境資源角度，研究不同主體功能區(qū)域?qū)耶a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的差異化管理需求。（2）選擇典型的國家重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)作為案例區(qū)，從環(huán)境資源角度，研究限制和禁止準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。（3）從環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境功能保護(hù)的角度，識別上述典型案例區(qū)中應(yīng)淘汰和限制的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，分析其規(guī)模、污染排放和環(huán)境影響。（4）研究上述案例區(qū)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)淘汰、疏解的政策。

　　成果產(chǎn)出：《基于主體功能區(qū)的重點行業(yè)差異化管理政策研究報告》

　　擬支持經(jīng)費： 20萬元

　　課題5：京津冀地區(qū)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同管理體系研究

　　研究內(nèi)容：（1）梳理水、氣、土行動計劃、《綱要》、京津冀協(xié)同發(fā)展綱要等國家重大戰(zhàn)略政策，分析京津冀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)要求。（2）結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，分析“十三五”期間京津冀地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。（3）設(shè)計京津冀地區(qū)環(huán)境質(zhì)量管理體系，提出區(qū)域性、宏觀性、整體性的跨要素（水、氣、土）政策與抓手。（4）研究提出京津冀地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理體系，設(shè)計質(zhì)量目標(biāo)分解、目標(biāo)控制和目標(biāo)考評體系。（5）研究區(qū)域管理與協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，提出跨區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)測、執(zhí)法、協(xié)調(diào)、應(yīng)急體系建設(shè)的實施路徑。

　　成果產(chǎn)出：《京津冀地區(qū)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同管理體系研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：20 萬元

　　課題6：珠三角區(qū)域臭氧污染特征與控制策略研究

　　研究內(nèi)容: 以珠三角地區(qū)為例，研究區(qū)域臭氧污染特征與控制策略的可行性，支撐國家“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。（1）以珠三角城市群及周邊區(qū)域為研究對象，采用排放清單技術(shù)和空氣質(zhì)量模擬技術(shù)，結(jié)合地面觀測數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，模擬分析臭氧時空分布及污染特征。（2）采用溯源分析技術(shù)方法，研究臭氧城市間區(qū)域傳輸特征及前體物來源解析，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究大氣污染物排放與臭氧生成間的非線性響應(yīng)關(guān)系。（3）針對上述臭氧分區(qū)分類分型的污染特征，提出區(qū)域差異化控制思路、措施以及重點領(lǐng)域等內(nèi)容。

　　成果產(chǎn)出：《珠三角區(qū)域臭氧污染特征與控制策略研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：25萬元

　　課題7：我國區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)分異特征及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對策研究

　　研究內(nèi)容：（1）回顧分析我國四大板塊、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及其對環(huán)境的影響狀況，重點分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人均收入、資源能源及環(huán)境績效、環(huán)境質(zhì)量差異變化趨勢，研究總結(jié)內(nèi)在規(guī)律；（2）分析當(dāng)前我國31個省、四大區(qū)域、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度，聚類分析區(qū)域間環(huán)境經(jīng)濟(jì)分化態(tài)勢；（3）從區(qū)域資源稟賦、環(huán)境特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度政策等分析區(qū)域分異的深層次原因；（4）基于區(qū)域間重點環(huán)境問題及分異原因，結(jié)合當(dāng)前國家環(huán)境與經(jīng)濟(jì)新政策制度，研究提出均衡協(xié)調(diào)的對策建議。

　　成果產(chǎn)出：《我國區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)分異特征及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對策研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：15萬元

　　課題8：基于信息挖掘的全球長期環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃路線圖研究

　　研究內(nèi)容: 本研究對2025、2030、2050年的中長期全球環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃路線圖進(jìn)行梳理，分析全球環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和治理目標(biāo)的觀念和趨勢變化，為我國長期環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和治理目標(biāo)的制定提供借鑒。（1）基于文本信息挖掘的基本手段，探索自動抽取路線圖核心信息的方法。研究國外長期戰(zhàn)略規(guī)劃路線圖的文本組織框架和內(nèi)容特征。（2）分析全球和OECD國家2025、200、2050年的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念、戰(zhàn)略目標(biāo)。（3）分析我國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略與全球的融合度。（4）提出我國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略與環(huán)境治理目標(biāo)戰(zhàn)略路線圖。

　　成果產(chǎn)出：《基于信息挖掘的全球長期環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃路線圖研究報告》

　　擬支持經(jīng)費：10萬元

　　課題9：綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算平臺2.0構(gòu)建

　　研究內(nèi)容：（1）平臺構(gòu)建需求分析與架構(gòu)設(shè)計。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)1.0版本基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、成果產(chǎn)出的變化。分別針對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、實物量核算、價值量核算過程，分析不同核算內(nèi)容和核算過程的平臺構(gòu)建需求，明確平臺構(gòu)建的總體框架。（2）環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。基于平臺總體構(gòu)架和需求分析，建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算平臺元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確和規(guī)范核算過程及核算結(jié)果中涉及的分類數(shù)據(jù)/指標(biāo)名稱、內(nèi)涵，建立數(shù)據(jù)字典。（3）環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算模塊開發(fā)。分別針對大氣、水、固體廢物、碳排放等環(huán)境要素領(lǐng)域和森林、濕地、草地、礦產(chǎn)開發(fā)等資源要素，開發(fā)相對獨立的專業(yè)化實物量核算賬戶和價值量核算賬戶，構(gòu)建模塊化核算系統(tǒng)。（4）核算結(jié)果網(wǎng)格化分析與應(yīng)用模塊構(gòu)建。結(jié)合不同要素領(lǐng)域模塊化系統(tǒng)，根據(jù)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果匯總、分析和展示需求，結(jié)合地理信息系統(tǒng)應(yīng)用，開發(fā)支撐網(wǎng)格化分析與地圖展示的核算結(jié)果分析應(yīng)用模塊。（5）平臺管理和維護(hù)模塊開發(fā)。針對固定參數(shù)更新、權(quán)限管理、痕跡管理、系統(tǒng)維護(hù)等功能需求，以簡便實用為原則開發(fā)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算平臺管理與維護(hù)模塊。（6）系統(tǒng)集成與適用性分析。結(jié)合各模塊開發(fā)結(jié)果，對數(shù)據(jù)庫模塊、核算模塊、結(jié)果分析應(yīng)用模塊、平臺管理和維護(hù)模塊進(jìn)行集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理與核算結(jié)果一體化。選擇2014年環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)，對平臺的適用性進(jìn)行測試分析。

　　成果產(chǎn)出：（1）環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算平臺2.0版本；（2）平臺操作手冊；（3）環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算平臺數(shù)據(jù)字典。

　　擬支持經(jīng)費：18萬元

　　三、申報條件

　　在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和環(huán)保社會組織均可單獨或聯(lián)合申報，如大專院校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織、國際咨詢公司及其他經(jīng)審查符合條件的組織或機(jī)構(gòu)。本次公開選聘不接受個人申請。

　　為能使規(guī)劃重點問題研究成果能與實際相結(jié)合，鼓勵具有地方環(huán)境規(guī)劃實踐、前期研究積累的省級環(huán)境規(guī)劃院等單位申報。聯(lián)合申報單位必須提供課題實施的管理模式，簽訂共同申請協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任。

　　課題組負(fù)責(zé)人須有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，具有較高的理論素養(yǎng)和實踐積累，從事相關(guān)規(guī)劃、研究或開發(fā)五年以上，具有高級或相當(dāng)于高級的專業(yè)技術(shù)職稱，無不良科研行為并有固定單位（不包括在站博士后）。不具備高級職稱條件的，須有兩名同領(lǐng)域的具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的書面推薦。

　　課題組負(fù)責(zé)人必須是該項目實施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作。中央和地方政府公務(wù)員不能作為課題負(fù)責(zé)人。

　　課題申請人只能主持申報一項課題，若再申報本項目其他課題，只能以參加者或合作者的身份參加一項課題。

　　四、申請受理

　　公開選聘工作自本公告公布之日起開始，參加選聘單位可登錄網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn、http://www.caep.org.cn），從專欄中下載相關(guān)材料。

　　申請文件由申請函、課題申報書（含經(jīng)費預(yù)算）及附件（聯(lián)合申請合作協(xié)議、前期研究工作成果材料及其獲獎情況）等構(gòu)成。

　　申請文件以中文編寫，一律用A4紙，仿宋體四號字打印并裝訂成冊，同時附上電子版（word格式，電子版和紙板均提交視為有效）。

　　課題申報書文件內(nèi)容分課題需求及關(guān)鍵問題分析、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢、任務(wù)分解、項目組織實施方案、主要產(chǎn)出和考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、人員分工等章節(jié)。

　　課題申報書及有關(guān)資料應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯(lián)系人及注明“2016年度國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘十三五’規(guī)劃實施重點問題研究對外委托課題公開選聘”字樣，并加蓋單位公章。

　　申請文件一式6份，正本1份，副本5份，每份申請書要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準(zhǔn)。

　　寄達(dá)申請文件的截止時間為2016年7月12日17:00（以郵戳為準(zhǔn)），并同時發(fā)送電子郵件，請在郵件主題處注明“2016年度國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點問題研究公開選聘”。申請單位對申請文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。

　　聯(lián)系方式：

　　地址：北京市朝陽區(qū)北苑路大羊坊8號，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院

　　郵編：100012

　　聯(lián)系人：溫麗麗

　　聯(lián)系電話：010-84923227（兼?zhèn)髡妫?/FONT>