中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗7月6日主持召開會議，對2016年第一批中央環境保護督察工作進行部署。會議的召開，彰顯了中央推進生態文明建設和環境保護的堅定決心和堅強意志，將進一步深化和推進中央環保督察工作，有力促進地方黨委、政府落實環境保護黨政同責、一崗雙責，切實改善環境質量。
環境保護督察是黨中央、國務院加快推進生態文明建設的重要抓手，是強化環境保護工作的重大制度安排，是督促地方黨委和政府落實環境保護主體責任的有力措施。2016年1月，中央環保督察組率先在河北開展試點，取得了積極成效。今年，新一輪中央環保督察將在多個省（區）鋪開，第一批針對內蒙古、黑龍江等8省（區），主要督察省（區）黨委和政府貫徹落實黨中央、國務院環境保護重大決策部署情況，省級有關部門環保職責落實和推進情況，地市環保工作實施情況等。被督察的黨委政府及各相關部門要按照黨中央、國務院的決策部署，高度重視、統籌協調、全力配合中央環保督察工作，精心部署、立行立改，確保督察工作取得實效。
深化和推進中央環保督察，要始終抓住全面落實環境保護黨政同責、一崗雙責這個關鍵。加強環境保護、建設生態文明，不僅地方政府負有主體責任，地方黨委同樣應承擔主體責任。事實上，與政府的推進和落實相比，黨委的決策和統籌更為重要。實踐證明，凡是生態環境保護成效明顯的地方，一定是黨委政府重視，一定是黨政領導重視，一定是“一把手”重視。在環保領域實行黨政同責，可謂是扭住了問題的關鍵，切中了問責的要害。開展中央環保督察的關鍵，就是要著力促進地方黨委政府落實黨政同責、一崗雙責。因此，深化和推進中央環保督察，就要始終把握這一關鍵，將中央有關環境保護的決策部署和工作壓力自上而下、逐層逐級地壓緊壓實，促進地方黨委政府特別是省級黨政領導轉變價值導向與執政理念，從根本上、源頭上解決環境問題。同時，要把握政策尺度，處理好保護環境和發展經濟的關系，努力實現二者相互促進、有機統一。
深化和推進中央環保督察，要始終把握好堅持問題導向這個重要方法。開展中央環保督察，就是要聚焦并解決重大、突出的環境問題，及時回應群眾期盼和關切。中央環保督察組向河北省突出反饋了存在的主要問題，體現了習近平總書記強調的“突出問題導向”的重要思想。中央環保督察全面鋪開之時，必須繼續堅持問題導向，在發現問題上下大力氣，重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況。當前，我國環境保護正處于負重前行時期，只有堅持問題導向，才能看清看透當前環境形勢，制定科學合理的工作舉措。在中央環保督察中，通過堅持問題導向，聚焦地方各類突出問題、共性問題以及深層次問題，就能夠增強督察的針對性和有效性，促進當地突出環境問題和社會矛盾有效解決，滿足人民群眾對優質生態產品和優良生態環境的需求。
深化和推進中央環保督察，要始終堅持規范化制度化這個基本要求。制度、規范是做好任何一項工作的重要保障。環保督察工作政策性強、牽涉面廣、情況復雜、任務艱巨，必須以制度為準繩，嚴格程序規范，使督察工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，確保督察工作取得實效和長效。2015年7月，中央審議通過《環境保護督察方案（試行）》，明確建立環保督察機制。應該看到，通過在河北開展環境保護督察試點，已經探索建立了分工協作、聯絡溝通、轉送移交、督辦反饋、定期例會、輿論引導等工作機制，形成了規程性的操作文件，實現了督察機制的規范化和督察經驗的可復制、可推廣，為進一步做好中央環保督察工作提供了基本遵循。在深化和推進這項工作過程中，要嚴格按照規范性文件要求，確保高質量地完成督察工作。
今年第一批中央環保督察工作即將深入展開。在中央的高度重視和周密部署下，在各級各部門的不懈努力和大力配合下，相信這項工作一定能得到有力有序有效推進，不斷取得新的成效，向黨和人民交出一份滿意的答卷。（本報評論員）
來源：中國環境報
