本報評論員
中央環境保護督察組向河北省反饋去年12月至今年2月對河北省開展環境保護督察的情況,在肯定成績的同時著重指出了存在的四個方面的主要問題。開展中央環境保護督察,深化環保督政,是推進生態文明建設和改革的重要制度,是落實“黨政同責”“一崗雙責”要求的有力舉措,充分體現了黨中央國務院推進生態文明建設和環境保護工作的堅強決心。
河北省是中央環境保護督察的首個省份,接下來將有更多的地方接受督察。環境保護督察作為一項長期的制度化工作,必將促進地方黨委政府轉變發展理念和發展方式,將綠色發展理念貫穿于經濟社會發展的全過程;促進地方黨委政府切實落實環境保護責任,把改善環境質量作為增進民生福祉的重要內容、推動綠色發展的重要手段。
中央環保督察傳遞了這樣一種信號:堅持問題導向才能解決突出環境問題。中央環保督察組向河北省突出反饋了存在的主要問題,體現了習近平總書記強調的“突出問題導向”的重要思想。環境保護正處于負重前行的關鍵期,不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決遺留問題。只有堅持問題導向,才能看清看透當前環境形勢,制定科學合理的工作舉措。只有堅持問題導向,才能優先解決群眾最關心的環境問題,提升群眾對環境改善的獲得感。
中央環保督察突出了這樣一種責任的歸位:地方黨委政府對本地區環境保護負責。中央環保督察組在情況反饋中指出,2013年至2015年7月間,原省委主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓,一些基層黨委政府及有關部門環保懶政、惰政情況較為突出。這正是基于黨中央提出的環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求作出的判斷,體現了對督政理念的進一步深化。環境問題是當前群眾反映最強烈的問題之一,是影響群眾生活質量的重要因素,地方黨委政府理應更加主動、更加迫切地承擔起環境保護的責任。環境保護關乎經濟社會發展大局,涉及方方面面,地方黨委政府有責任更有能力和條件調動各部門的力量,形成環境保護的強大合力。如果不能落實好“黨政同責”、“一崗雙責”要求,就無法層層傳導環保壓力,就難以解決影響綠色發展和環境質量的突出問題。
中央環保督察體現了這樣一種思路:只有明確具體目標要求才能取得實效。中央環保督察組對河北省委省政府提出了一系列整改目標,并要求抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。這些明確而具體的要求體現了督察的嚴肅性和權威性,由此警示:環保督察絕不是走過場、走形式,而是要實打實、出實效;環保督察絕不是要畢其功于一役,而是要持續抓、長期抓。
河北只是觀察中國環境問題的一個窗口,也是中央環保督察的起點。督察中發現的問題,其他地方要有所警醒,引以為戒。督察提出的各項要求,其他地方要有所遵循,自覺踐行。
一是發展理念要正、方向要準。“十三五”規劃提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,這是黨中央治國理政的新思想,也是地方黨委政府必須堅持的發展理念和發展方向。只有全面、系統地堅持這五大發展理念,并將綠色發展理念貫穿始終,才能破解資源環境瓶頸,實現全面建成小康社會的目標。
二是環境問題要抓早、癥結要找對。我國各地發展水平不同,面臨的環境問題也有所差異。各地要分析研判自身的發展階段、環境容量、環境形勢,找準影響當地環境質量的突出問題,查清問題的根源和癥結,綜合施策早日解決。
三是環境保護工作要做細、效果要求實。環境問題日趨多元化、復雜化,環保工作要大處著眼、小處著手,把每一項污染源都分析清楚,把各項工作都逐一落實。
督察的目的不在于查出問題,而在于解決問題。我們期待在中央環保督察重壓之下,河北能化壓力為動力,切實把問題解決好。我們更期待各地都能真正領會督察的要求和實質,把督察作為有力推進環境質量改善的契機,主動查擺問題,積極解決問題,努力交出一份讓人民群眾滿意的環保答卷。
來源:中國環境報