山東省造紙工業“十二五”發展規劃環境影響報告書目前已基本編寫完畢，現向社會公開征求公眾對規劃建設和環境影響的意見，環境影響報告書簡本存放于山東省輕工業協會，報告書簡本公示時間為自即日起十日內，公示期間可隨時查閱報告書簡本，如有疑問，可隨時咨詢。
環評單位：山東省環境保護科學研究設計院
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規劃簡介：山東省造紙工業“十二五”發展規劃的規劃期為2010年～2015年；規劃原則為堅持走建設綠色生態造紙企業的可持續發展道路，解決造紙行業水資源、纖維原料和環保治理三大瓶頸問題。
規劃總目標為：“十二五”期末，全省規劃新增紙及紙板產量540萬t/a，淘汰落后造紙產能150萬t/a（規劃實施后，較2010年新增未涂布印刷紙70萬t/a、涂布印刷紙140萬t/a、生化用紙50萬t/a、特種紙及紙板55萬t/a、白紙板190萬t/a、包裝紙板40萬t/a；新聞紙減少25萬t/a，其他紙及紙板減少130萬t/a），規劃到2015年全省實現紙及紙板產量1900萬t/a。“十二五”期末，新增紙漿產量570萬t/a，淘汰落后制漿（含廢紙漿）產能50萬t/a，至2015年，全省自制漿產量將達到1091萬t/a；其中控制木纖維漿產量在491萬t/a之內；非木纖維漿產量在109萬t/a之內，廢紙漿產量控制在491萬t/a之內。
“十二五”規劃項目均采用先進工藝技術設備，如生物制漿技術、無元素氯漂白技術，對規模大的品種，提倡寬門幅高速度、高效率低能耗安全環保造紙技術與裝備，同時，信息、網絡、自控、生物、邊緣、新材料納米、化學助劑等技術要達到一個新水平。
經預測，，山東省造紙行業“十二五”期間，繼續實行“三不增加”原則，即山東省造紙行業新增產能項目需做到：新鮮水用量不增加、廢水排放量不增加、廢水污染物排放量不增加。同時，根據規劃，到規劃期末（2015年），全省造紙行業COD、氨氮排放量較2010年分別降低12%和13.3%；SO2和氮氧化物排放量分別降低14.9%和16.1%。因此，到2015年，全省造紙行業總用水量約為5億m3/a，廢水排放量約為4.8億m3/a，COD排放量為6.88萬t/a，氨氮排放量為0.67萬t/a。
燃煤量由2010年的650萬t增加到2015年的800萬t，外購蒸汽量約占20%。SO2排放量3.15萬t/a，NO2排放量為2.89萬t/a煙塵排放量為0.8萬t/a。
另外，本規劃還對不同品種漿紙的新建、擴建和技改項目的規模的建設提出了規模要求。
主要環境影響：
水環境影響：根據山東省造紙工業“十二五”發展規劃，山東省造紙行業在“十二五”期間，繼續實行“三不增加”原則，即山東省造紙行業新增產能項目需做到：新鮮水用量不增加、廢水排放量不增加、廢水污染物排放量不增加。同時，根據規劃，到規劃期末（2015年），全省造紙行業COD、氨氮排放量較2010年分別降低12%和13.3%。因此，到2015年，全省造紙行業，廢水排放量約為4.8億m3/a，COD排放量為6.88萬t/a，氨氮排放量為0.25萬t/a，較2010年在廢水排放量保持不變的情況下，COD、氨氮排放量分別降低0.93萬t/a 和0.04萬t/a。因此，規劃實施后對山東省地表水環境來說有一定改善作用。
空氣環境影響：“十二五”規劃實施后，全省造紙工業根據“以大代小”、節能減排的要求，一是通過“以大代小”提高自備熱電廠的鍋爐噸位，提高自備熱電廠的熱效率，節約能源消耗量，相應的減少廢氣污染物的產生量。二是技改或直接為鍋爐配備脫硫效率更高的除硫方式等，如在爐內脫硫基礎上增加爐外濕法脫硫，大幅度削減SO2的排放量。 “十二五”規劃實施后，雖然全省造紙行業總供熱能力、燃煤量及SO2產生量隨著造紙產能的不斷增加，但通過采取“以大代小”、提高脫硫效率等措施，全省造紙行業主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，SO2排放量由2010年的36991.5萬t/a降低到2015年的32552.52t/a。同時，根據第五章環境容量分析，我省擬新增造紙差能企業所在地區全大氣環境容量可以承載造紙企業大發展。
因此，規劃實施后，有助于大氣環境質量的改善。尤其是造紙工業分較集中濟寧、濰坊、淄博、聊城和臨沂地區，SO2排放量削減量相對較大，有助于當地空氣環境質量的好轉。
固廢環境影響：造紙行業的固體廢物主要為漿渣、污水處理站污泥、自備熱電廠的鍋爐灰渣和堿回收產生的白泥；由于漿渣分類后基本全部回用于生產，鍋爐灰渣和白泥目前的應用也比較廣泛，可全部被綜合利用，只有污水處理站污泥目前尚未有很好地處置利用途徑。目前全省造紙企業的污泥綜合利用量較低，主要用于制造中密度塑維板和生產肥料；大部分造紙企業的污泥沒有綜合利用，目前大多數紙廠都是采用污泥脫水機脫干至一定程度后進行衛生填埋。
根據規劃，“十二五”期間將加大造紙工業污水處理廠產生的污泥回用力度，盡量減少填埋處理，主要包括：1、利用其制造塑膠板，利用制漿廢漿渣和廢水處理污泥為原料，加入添加劑，送入污泥中密度板機做出泥漿板材半成品，成型后進入高溫烘干機定型，然后剪切包裝入庫。通過上網成型，高溫高壓烘干定型生產的中密度板材，其特性高出其它原料制成的中密度板材。2、制作林業肥料，廢水處理場污泥含有大量的纖維素類有機質和氮、磷、鉀、鎢、鎂、硅、銅、鐵、鋅、錳等多種植物營養成份，有效含量較高，無重金屬積累，是一種質優價廉的有機肥料資源可以作為肥料綜合利用。3、根據污泥成分分析報告，部分企業規劃利用熱值較高的污泥配比一定比例的煤作為燃料對污泥進行資源化處置。此外，隨著技術的不斷進步，不排除將來有更好的固廢綜合利用方式。總之，“十二五”規劃期間造紙行業產生的固廢立足于綜合利用，不能資源化的部分污泥全部進行安全處置，不外排，不會對環境產生影響。
山東省輕工業協會
二〇一二年三月二十日
