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| 環(huán)境保護部辦公廳文件 環(huán)辦[2012]13號 |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，各鐵路局：
為進一步規(guī)范鐵路建設項目環(huán)境影響評價管理，促進鐵路建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》及有關規(guī)定，現(xiàn)就鐵路建設項目變更環(huán)境影響評價有關問題通知如下：
一、做好鐵路建設項目變更的核查
鐵路建設項目在設計階段和開工建設前，或在實施過程中發(fā)生變更的變更工程開工前，設計單位和建設單位應對設計和實施方案與環(huán)境影響評價文件及其批復進行對照和核查。若工程范圍、工程內(nèi)容以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應在項目開工前或變更工程開工前，依法重新報批環(huán)境影響評價文件。
二、鐵路建設項目重大變動的界定
按功能定位、技術標準、工程內(nèi)容、環(huán)境敏感區(qū)等變更情況進行分類，鐵路建設項目滿足下列任何一類中的任何一項變更，均界定為重大變動：
（一）功能定位
1.客貨共線改客運專線或貨運專線；
2.牽引方式由內(nèi)燃改電氣化。
(二)技術標準
1.最高運行速度增加超過50公里/小時；
2.列車對數(shù)增加30對以上；
3.最大牽引質(zhì)量增加1000噸以上；
4.有砟軌道改無砟軌道或無砟軌道改有砟軌道。
(三)工程內(nèi)容
1.線路橫向位移超出200米的累計長度超過原正線長度的30%；
2.路基改橋梁或橋梁改路基累計長度超過線路長度的30%；
3.正線長度或單雙線長度改變累計長度超過線路長度的30%；
4.車站數(shù)量、位置或規(guī)模發(fā)生重大變動。
(四)環(huán)境敏感區(qū)
1.因項目變更出現(xiàn)新的重要生態(tài)敏感區(qū)（國家或省級自然保護區(qū)，國家級風景名勝區(qū)，飲用水水源保護區(qū)等）；
2.因項目變更出現(xiàn)新的城市規(guī)劃區(qū)或建成區(qū)；
3.聲環(huán)境敏感點變化數(shù)量超過原敏感點數(shù)量的30%；
4.重要敏感區(qū)內(nèi)施工組織變化，引起臨時占地面積增加50%以上；
5.重要生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)路基、長大隧道或橋梁設計發(fā)生重大變動。
(五)主要環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動。
（六）經(jīng)環(huán)境保護部與鐵道部界定為重大變動的其他變更。
三、鐵路建設項目變更重新報批環(huán)境影響評價文件的原則
（一）鐵路建設項目變更如包括三項或三項以上重大變動的，應開展該建設項目的全面環(huán)境影響評價并報批環(huán)境影響評價文件。重新開展環(huán)境影響評價應執(zhí)行新的環(huán)境標準。
（二）鐵路建設項目變更如包括兩項以下重大變動的，應開展該建設項目的補充環(huán)境影響評價并報批補充環(huán)境影響評價文件。除出現(xiàn)新的環(huán)境功能區(qū)外，補充環(huán)境影響評價工作原則上按原批復時的環(huán)境標準執(zhí)行。
（三）鐵路建設項目變更不構成重大變動，或雖界定為重大變動，但對環(huán)境影響是向有利方向變化的，可納入竣工環(huán)境保護驗收一并解決。
二○一二年一月二十一日
主題詞：環(huán)保 鐵路 環(huán)評 通知
抄送：環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，各鐵路設計院，環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心，中國鐵道科學研究院，鐵道部工程設計鑒定中心。
來源：國家環(huán)境保護部
