臨池鎮位于濱州市鄒平市最南端,處于濱州、淄博、濟南三市交界處,全鎮超過1/3的人口從事建材行業,擁有近百家建材企業,有著“建材之鄉”的美譽。 2019年8月,省生態環境廳調研檢查發現,臨池鎮建材行業產業結構與布局落后,治污設施配套不完善,企業違法行為多發,環境安全隱患突出。依據有關規定,省生態環境廳于同年10月對鄒平市臨池鎮區域環境污染問題實施掛牌督辦。
針對省生態環境廳調研檢查發現的問題和掛牌督辦通知,鄒平市委市府、臨池鎮黨委政府高度重視,立即部署整改工作,同時聯系我院會商臨池鎮區域環保綜合整治對策。院咨詢中心綜合所第一時間響應,迎難而上,創新區域環保綜合整治服務方式,在充分了解當地傳統產業特點基礎上,全面把脈問診,以重視民生為根本,新舊動能轉換為要求,統籌區域生態環境保護和經濟高質量發展為目標,針對性的提出“疏堵結合,分類整治”的工作原則,在四個方面開展扎實有效的工作。一是摸排問題企業清單。2019年9月,我院專家團隊進駐臨池,會同鎮政府對涉及整改督辦的行業企業進行全面排查登記,建立一企一檔,摸清底數。通過工作,共排查建材企業90余家。二是深入環保政策法規宣貫。先后6次召開全鎮相關企業環保工作會議,為企業講解行業環保政策法規、污染治理要點、普及環保知識,從根本上扭轉企業抵觸情緒,優化服務過程。三是分行業制定污染治理技術指南。量身定制整改方案,杜絕一刀切。采用一行一策、一企一策辦法,先后編制臨池鎮磚瓦窯行業、木器行業、砂石料行業、商砼行業及碳素企業污染治理技術指南,有的放矢,分類施治,收效顯著。四是嚴把整改驗收關。指導企業嚴格按照污染治理技術指南要求落實整改。對完成整改提出復工申請的企業,由專家團隊進行現場驗收審核,確保措施到位不走樣。截至目前,共有67家建材企業通過驗收復產,實現了改造提升一批,關閉淘汰一批的目標。通過我院與臨池鎮政府共同努力,臨池鎮區域環境空氣質量排名由整改前的持續全市倒數第一、二名迅速提升至目前穩居全市前兩位,區域環境空氣質量得到極大改善。
綜合咨詢所作為我院青年文明號,在本次工作中展現出優良的戰斗作風和杰出的業務素質,十名技術骨干組成的工作組緊密銜接、組織高效,與鎮政府通力配合,采用輪戰方式先后派出技術人員200余人次,對臨池鎮區域相關企業進行不間斷指導督促,高質量高效率的完成臨池鎮區域環保綜合整治工作。在抗擊新冠病毒疫情期間,工作組也與政府企業保持有效溝通,采取電話、視頻會議等多種形式指導幫助企業積極改善環保工作。本次臨池鎮區域環保綜合整治工作受到中央環保督查強化督查組、省市生態環境保護部門的高度評價,臨池經驗也作為統籌推進生態環境保護與經濟高質量發展典型案例在山東衛視新聞聯播中播出。目前臨池經驗正在鄒平市其他鎮辦陸續推廣。
隨著國民經濟的飛速發展,生態環境保護工作也由傳統的粗放式轉變為新形勢下的精準式。臨池工作的成功,是落實《山東省人民政府關于統籌推進生態環境保護與經濟高質量發展的意見》(魯政字[2019]212號)文件精神的成功典范。以發展謀生存,以創新贏未來,在新形勢下,做好區域環保綜合整治工作應特別注意三個方面。一是用專業知識促進區域協調發展。以專業技術推動區域環境與經濟協調發展,做好生態環境保護與高質量經濟發展的節拍器。二是抓主要矛盾促進區域新舊動能轉換。按照新舊動能轉換新要求,對歷史形成的傳統產業的小企業集群提標改造,因地制宜推動區域傳統支柱產業轉型升級。三是解民生難題促進區域社會和諧穩定。時刻貫徹以人民為中心的發展思想,圍繞重大民生問題不搞“一刀切”,才是解決生態環境保護與實際民生問題的制勝法寶。