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本報記者文雯北京報道 一聲令下，來自全國環(huán)境執(zhí)法和固廢管理等部門的專家組成的150個督查小組日前分赴長江經(jīng)濟帶11個省份，對1400多個固體廢物堆存點位進行現(xiàn)場核查督導(dǎo)。這場名為“清廢行動2018”的打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動正式拉開序幕。
范圍廣，涉及1400多個點位
習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上要求，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，再次強調(diào)長江流域要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。針對近期發(fā)生的多起非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物案件，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示。
對此，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰多次召開部常務(wù)會、部長專題會研究部署，制定實施了《關(guān)于聚焦長江經(jīng)濟帶堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動方案》，配合推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查行動。
與以往相比，此次專項行動核查范圍更廣。從5月9日起，150個督查組將對長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查行動上報的固體廢物堆存點、生態(tài)環(huán)境部掌握的2016年以來“12369”投訴舉報件涉及危險廢物、固體廢物的堆存點進行全面核查。主要排查長江流域沿岸及重點湖泊周邊區(qū)域，包括沿岸碼頭等臨時堆放點和沿岸的廢棄宕口，重點關(guān)注危險廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固廢等廢物堆存或填埋點。督查組還將對長江流域固體廢物堆存點進行摸排，交辦并上報新發(fā)現(xiàn)的點位。
據(jù)悉，核查清單1400多個點位涉及長江經(jīng)濟帶沿線上海、江蘇、浙江、江西、重慶、四川等11個省份。
核查嚴(yán)，一個點位也不放過
“上了名單的要逐一核查，一個也不放過，并且可以根據(jù)實際情況對不在名單的固體廢物堆存點進行拓展式摸排。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局的一位負(fù)責(zé)人強調(diào)。
督查組將通過分區(qū)劃片、分散踏勘、沿江摸排、走訪群眾和無人機輔助等手段進行拓展排查和現(xiàn)場核查工作。針對大排查行動發(fā)現(xiàn)的沿江堆存點等信息開展核查，核實現(xiàn)場情況，明確整治措施，核清責(zé)任主體。
每個點位都要拍照留證，填寫《清廢行動2018核實情況信息表》，建檔立卡。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組必須規(guī)范填寫《生態(tài)環(huán)境部督查問題確認(rèn)單》，指出發(fā)現(xiàn)的問題，提出地方政府組織追根溯源、調(diào)查處理、處理處置等建議，報督查組組長把關(guān)后由地市級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或其委托的人員簽字確認(rèn)。
此外，地方政府應(yīng)建立點位臺賬，并對堆存廢物的處置過程，以及處置完畢后的現(xiàn)場情況拍照留證，注明時間并逐個銷號。
力度大，督查后還有巡查
“清廢行動2018”不僅僅是對固廢堆存點進行核查和排查，更重要的是要督促地方政府和有關(guān)部門對堆存固體廢物處置到位，對違法行為懲處到位，對責(zé)任人員處理到位，形成嚴(yán)查嚴(yán)處、持續(xù)高壓的態(tài)勢，遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保長江生態(tài)環(huán)境安全。
為此，專項行動針對發(fā)現(xiàn)的問題分門別類處理。對清運處置難度小、可以現(xiàn)場處置完畢的，由督查組要求當(dāng)?shù)卣⒓刺幹茫⑻幹们闆r報告督查組。
對涉及危險廢物的堆存點位，或者堆存固體廢物處置難度大、環(huán)境風(fēng)險高、存在重大環(huán)境違法行為的，由生態(tài)環(huán)境部或所在省級環(huán)保部門實施掛牌督辦。
現(xiàn)場督查結(jié)束后，為督促地方徹底解決問題，生態(tài)環(huán)境部將適時組織開展專項巡查。對現(xiàn)場處置工作不力，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員實施問責(zé)的，將視情況采取約談、專項督察、追責(zé)問責(zé)等措施。
此次專項行動還將加強媒體宣傳報道力度，形成輿論壓力。比如，在中國環(huán)境報開辟專欄，對整個專項行動進行跟蹤報道，以此在社會形成輿論氛圍，對違法傾倒固廢的行為產(chǎn)生震懾，引導(dǎo)社會形成“不敢傾倒、不能傾倒、不想傾倒”的氛圍。
來源：中國環(huán)境報
