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自上而下傳導壓力 立即行動整改問題 八省區迅速推進中央環保督察邊督邊改工作
發布日期:2017-08-18 訪問數:2636次   來源:

    ◆本報中央環境保護督察報道組

  截至8月15日,首輪中央環境保護督察最后一批全部進駐到位,作為對被督察地區一次環保工作“大檢閱”,備受當地黨委政府及各部門各單位重視,也備受人民群眾期待和社會關注。

  連日來,四川、海南、青海、山東、吉林、浙江、新疆、西藏8省區迅速行動起來,召開專題會議,傳達學習會議精神,自上而下傳導壓力。及時暢通渠道,受理群眾來電來信,以群眾舉報投訴倒逼環境問題整改,邊督邊改漸顯成效。

  高度重視,層層傳導壓力

  記者發現,8省區的媒體在報道貫徹落實中央環保督察工作動員會精神時,標題中幾乎都不約而同地用了“第一時間”。第一時間學習傳達,第一時間貫徹落實,這既是行動的高效率,也是重視的具體體現,更是壓力的及時傳導。

  首先動起來的是省級黨委政府。8月14日,浙江省委書記、省人大常委會主任車俊赴杭州察看京杭大運河綜合整治和水質保護等情況,要求各地各部門要善于借用督察的強大力量,主動查擺問題,立督立行立改,全方位推進浙江省環境綜合治理和生態保護工作。

  8月13日,新疆維吾爾自治區黨委書記、新疆生產建設兵團黨委第一書記、第一政委陳全國就積極配合好中央第八環保督察組督察工作作出批示。

  8月11日,山東省委書記劉家義、省長龔正分別作出批示,對迎接中央第三環保督察組進駐、做好山東省保障工作提出明確要求。

  8月11日,海南省委書記劉賜貴主持召開省委常委會會議,強調進一步提高認識、實事求是、主動配合,以督察為契機對海南生態環境進行全方位“體檢”,發現問題立行立改。

  8月11日,吉林省委書記巴音朝魯、省長劉國中對接受和配合做好中央環保督察工作均作出批示。8月14日,巴音朝魯又主持召開省委常委會會議,專題研究邊督邊改,對下步做好邊督邊改和信息公開工作進行全面部署。

  8月10日,四川省委書記王東明組織制定《省級領導同志帶隊赴聯系指導市(州)開展環境保護等專項督導工作方案》,要求所有42名省級領導帶隊到聯系指導市(州)開展督導,重點督導中央環保督察交辦事項落實等情況。

  在中央環保督察組進駐前后,青海、西藏黨政主要領導同樣就做好中央環保督察配合工作進行了部署。

  省級黨委政府動起來了,各職能部門和市州縣積極跟進,成立工作機構,制定方案,落實責任。

  ——部署迎檢工作。要求本部門本地區積極主動迎接中央督察,實事求是提供資料,決不允許弄虛作假,否則從嚴問責。

  ——安排整改任務。對督察組發現并指出的問題,強調要照單全收、主動認領,落實具體責任單位、責任人,明確整改目標、整改時限,采取有效措施整改到位。

  ——落實環保責任。要求各級黨委政府和部門強化環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,立即開展突出環境問題整改,扛起生態環境保護責任。

  各級黨委政府重視,以各種形式傳導壓力,令人欣喜、讓人期待。不過,最終能不能解決群眾反映的環境問題,讓人民群眾滿意,還要靠行動來說話。

  立即行動,壓實環保責任

  隨著督察工作有條不紊地推進,群眾來電來信反映的環境問題陸續分批向當地轉辦,邊督邊改工作迅即展開。

  8月9日上午,青海省委副書記、省長王建軍不打招呼,直奔西寧東川工業園區企業車間,實地查看企業環保問題整改情況。

  四川以中央環保督察為契機,組織制定了《第二次環保暗訪督察方案》,在第一次暗訪督察10個市(州)基礎上,安排11個暗訪督察組,重點檢查省環保督察發現問題、長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動發現問題、自然保護區專項督查發現問題等整改情況。

  8月13日上午,山東省保障中央環保督察工作協調聯絡組交辦事項落實組現場處置組,第一時間趕赴相關市進行現場督導。

  8月13日,新疆維吾爾自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳和吉林省委辦公廳、省政府辦公廳均就配合中央環保督察專門發文,要求扎實做好邊督邊改工作。

  責任能不能落實到位,問題能不能整改到位,關鍵在于問責能不能執行到位。問責不到位,責任就荒廢,嚴厲問責是確保中央環保督察取得成效的“殺手锏”。

  四川進駐早,行動快,力度大。截至8月14日,四川省對62名黨員干部追究責任,約談59名黨員干部,體現了動真碰硬、堅決整改的決心。

  同樣,海南省海口市秀英區對群眾舉報的海口新海片區海防林破壞問題作出處理決定,對5名保護海防林工作不力的相關部門責任人進行嚴肅處理。東方市針對一家磚廠SO2、煙塵、氟化物超標問題,根據《大氣污染防治法》規定,責令磚廠停業,并處60萬元罰款。

  邊督邊改,力求取得實效

  有責任,有擔當,關鍵在取得實效上做文章。對于督察轉辦的群眾信訪問題,各地及時研究確定整改方案,有的地方甚至要求督察交辦問題不過夜。

  青海省要求反饋報告由各市州黨委政府主要領導簽發,并上報邊督邊改報告單,分別由問題單位責任人、監管部門負責人、黨委政府相關負責人及省級層面相關負責人逐級簽字。

  新疆生產建設兵團以督察為契機,全面梳理排查突出環境問題,成立了兵團保障協調聯絡領導小組,分工明確,責任到人,接到信訪案件后,立即整改,務求實效。

  海南省相關市縣高度重視邊督邊改,有的市縣要求24小時內要有整改反饋,充分體現了事不過夜、馬上就辦、立行立改的態度。

  吉林省相關部門對涉及到的信訪件,要求做到4個“迅速”,即反應迅速、轉辦迅速、處理迅速、報告迅速。

  浙江省溫州市政府組織成立7組由副市長為組長的督導組,分批次赴各縣區開展突出環境問題整改專題督察。嘉興市用“掛圖作戰”的方法,明確責任,強化問責追責,做好邊督邊改。

  青海省海西蒙古族藏族自治州制定邊督邊改“542”工作法,即5個“第一時間”:第一時間承接事項,第一時間趕赴現場,第一時間調查核實,第一時間整改落實,第一時間報送結果;4個“及時跟進”:及時跟進督辦,及時跟進查處,及時跟進回訪,及時跟進宣傳;2個“規范”:規范事項辦理程序,規范辦理情況報告。

  各地接到交辦單時均明確表示,對移交的問題,將按照中央環保督察組的要求,第一時間整改落實,決不辜負群眾的期待。

  看到身邊環境問題迅速整改,群眾看在眼中,笑在臉上,暖在心里,才有了“督察組早兩年來就好了”的感嘆。

 

 

                                                                                          來源:中國環境報

 

 

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