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為貫徹落實(shí)省委、省政府“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”的精神，以經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步調(diào)度各市深入治理大氣污染的積極性，省政府辦公廳日前向各市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》（魯政辦字〔2017〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)2015年12月8日印發(fā)的補(bǔ)償辦法進(jìn)行了修改。
根據(jù)我省大氣污染防治工作現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家對(duì)我省大氣環(huán)境質(zhì)量的考核要求，《辦法》主要作了以下三方面的修改：
新增一項(xiàng)考核指標(biāo)。根據(jù)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年各省（區(qū)、市）環(huán)保約束性指標(biāo)計(jì)劃的通知》要求，“設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”將成為國(guó)家考核各省環(huán)保工作的約束性指標(biāo)，為促進(jìn)該指標(biāo)考核任務(wù)的順利完成，《辦法》新增“空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”作為一項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償考核指標(biāo)，并按照每改善（惡化）1個(gè)百分點(diǎn)，省對(duì)市（市向省）補(bǔ)償20萬元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償資金額度。該指標(biāo)考核數(shù)據(jù)按照國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。
提高生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。隨著大氣污染防治工作的深入開展，各市環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度逐漸加大，主要污染物排放濃度改善的絕對(duì)值逐漸縮小。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各市深入治污減排的積極性，《辦法》將PM2.5、PM10、SO2、NO2四項(xiàng)污染物生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由40萬元/（微克/立方米）提高到80萬元/（微克/立方米）。
新增全年一次性獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。為進(jìn)一步激勵(lì)各市推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，《辦法》新增了全年一次性獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，即“PM2.5、PM10年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)分別一次性給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)； NO2、SO2年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)市，省級(jí)分別一次性給予300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金在下達(dá)考核年度第四季度生態(tài)補(bǔ)償資金時(shí)一并清算”。
《辦法》自2017年4月1日起施行，有效期至2019年3月31日，即自2017年第二季度起，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳將按照新的規(guī)定對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行考核并計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償資金。
來源：山東環(huán)境
