□ 本報記者 馬景陽 劉 磊
本報通訊員 馮 萍
6月6日,站在空曠的車間里,淄博大唐瓷業有限公司副總經理丁全略顯憂傷:“4000多萬元的設備,說拆就拆了。”他指著另一條仍然熱火朝天的生產線:“按照計劃,這條生產線也將在11月30日前拆除。”
自淄博主城區南部區域產業優化升級決策實施以來,張店區圍繞“兩年見成效、三年大變樣”的目標,開始了“關停淘汰、改造升級、入園搬遷”產業升級風暴:區域內的建陶、化工、建材等五大行業536家企業面臨要么進園升級換代要么關門大吉的生死考驗。
“箭在弦上,不得不發。”區委書記孫來斌說,“主城區南部區域產業優化升級,是淄博市委、市政府打造生態淄博的重要舉措。張店是淄博的中心城區,我們不會容忍這些企業繼續在城區噴云吐霧,也不會坐視這些為張店經濟發展、安置就業作出過巨大貢獻的企業坐以待斃,更不會對即將暫時失業的群眾置之不理。在用資金獎勵和環保倒逼企業主動轉型升級的同時,要引導這些企業搬遷入園,引進新設備新工藝,在下一輪市場大潮中爭取主動權,不僅要存活,還要大發展。”
“南部區域面積僅為82.93平方公里,占全市的1.39%,但大大小小的高耗能企業煤炭消耗量占淄博全市的十分之一,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放占全市11%。這與生態淄博的發展目標相悖。盡管這些企業安置了15000多名職工,每年上繳地方財政近2億元的稅收,但長痛不如短痛,‘正推倒逼’勢在必行。”區長王義樸告訴記者。
張店區設立2億元產業優化升級基金,對搬遷入園企業從土地、稅收、貸款等方面給予扶持。同時采用環保倒逼機制,讓不能繼續生存的企業主動關停,讓有競爭力的企業轉型升級。目前,有4家建陶企業的5條生產線拆除完畢,3家建陶企業的4條生產線正在拆除。
孫來斌說,關停不是目的。為促進入園企業盡快轉型升級,張店區規劃建設了包括中鋁淄博工業園、淄博傳化集團金泰公路港在內的三個園區。全區不再批準新建、技改建化工、建陶、建材類工業和物流項目,新上此類項目一律進園區,推動企業向各功能區集聚。
大唐瓷業先行一步,已經有了初步的入園藍圖規劃,他們將投資2億元,建兩條500米生產線,采用最先進的工藝和技術,生產出質量更高適銷對路的瓷磚,既減輕污染物排放,更能提高產品質量和效率,預計將招用800多工人,實現產值約10億元,利稅2億元。“各類資源的有效集中供應,也勢必會縮小企業的生產成本。隨著企業管理水平不斷提升,相信我們的企業會越來越好。”丁全說。
企業關停并轉后,對閑置下來的近2萬名職工,張店區將圍繞物流、倉儲等產業,借助農村勞動力轉移培訓陽光工程加強相關培訓,幫助他們再就業。
“南部區域產業優化升級完成后,張店將告別粗老笨重的生產方式,基本形成以現代服務業為主導、現代工業為支撐、現代農業為補充的現代產業體系。到2020年,三次產業結構調整優化為0.16:35.84:64左右,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到40%以上。”孫來斌說。
來源:大眾日報