| 環境保護部辦公廳文件 環辦[2011]118號 |
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：
為進一步加強對環境影響評價技術服務機構（以下簡稱“環評機構”）的業務指導和監督管理，根據建設項目環境影響評價資質管理的有關規定，各省級環境保護行政主管部門開展了環評機構2010年度考核工作。現將有關情況通報如下：
一、各地考核結果基本情況
截止2011年7月，除天津、甘肅、云南和西藏4個省（區、市）外，其他27個省（區、市）均已報送年度考核結果。總體看，絕大多數省級環保部門認真細致地開展了考核工作，據匯總統計，2010年共對近千家環評機構開展了年度考核工作，其中約9%的環評機構省內綜合考評成績為優秀，同時也有約9%的環評機構由于環評業績漏報少報、環評文件編制質量較差、上報業績不及時等問題導致考核成績較低。各省考核結果，將于近期在我部網站（http://www.mep.gov.cn）公布。
開展環評機構年度考核工作，既促進環評機構主動加強檔案管理和內部控制，提高了工作質量，又促使地方環保部門增強責任心，遏制了違規行為的發生，對于規范環評市場的運行秩序起到了積極作用。
二、各地考核工作主要做法
（一）精心組織，突出環評質量管理。各地根據本轄區環評工作的特點，重點考核了環評文件編制質量，同時兼顧辦公條件、檔案管理等方面內容。江蘇、廣東、廣西、海南、北京等地，采取制定評分規則、隨機抽查、專家預審、分項打分、集中復核等方式，有針對性地對報告書編制質量進行考核，使得評分全面地反映環評機構工作情況。
（二）充分利用政府網站等平臺，提高考核工作的公開性和透明度。福建、重慶、四川等地及時通過網絡公布考核評分結果，上海市召開全市環評機構年度考核總結大會并通報各環評機構考核結果，既方便了群眾監督，又使包括環評機構在內的社會各屆對考核工作給予充分認可。
（三）合理運用考核結果，增強考核工作的針對性和有效性。河南、陜西、浙江、安徽、湖南、新疆等地注重獎懲結合，對優秀單位予以表彰，對排名靠后的單位進行約談。河北省針對日常考核中發現的共性問題進行業務指導和培訓。
三、下一步工作要求
環評機構考核是環評管理的一項重要基礎工作，要做到“嚴而又嚴”。為充分發揮年度考核作用，進一步加強環評機構管理，各省級環保部門要著力抓好以下幾項工作：
（一）切實做好督促整改工作。各省級環境保護行政主管部門要對年度考核中成績優秀的評價機構予以表揚，鼓勵其進一步發揚成績、再創佳績；對考核成績較差的評價機構，督促其認真查找原因、制定整改計劃，切實做到責任明確、措施到位，定期核查其整改實施情況，確保整改按時保質完成。
（二）進一步提高年度考核工作的科學性。各省級環境保護行政主管部門應結合本轄區內環評機構以及自身工作特點，認真研究考核指標、方法、內容的設置，采取科學嚴謹、行之有效的方法開展年度考核，力求考核結果的公正、公平，促進環境影響評價行業健康、有序發展。
（三）及時報送年度考核結果。各省級環境保護行政主管部門應建立長效年度考核工作機制，于每年3月底前報送上年度考核結果，確保年度考核結果報送的時效性。2011年環評機構年度考核工作應與我部組織的環評機構專項執法檢查相結合，以資質管理規定執行情況、專職人員情況和工作質量情況為檢查重點，對環評機構進行全面檢查。
二○一一年九月十九日
主題詞：環保 環評 考核 通報
抄送：環境保護部環境工程評估中心。
來源：國家環境保護部
