山東省造紙工業“十一五”發展規劃環境影響報告書目前已基本編寫完畢，現向社會公開征求公眾對規劃建設和環境影響的意見，環境影響報告書簡本存放于山東省輕工業協會，報告書簡本公示時間為自即日起十日內，公示期間可隨時查閱報告書簡本，如有疑問，可隨時咨詢。
環評單位：山東省環境保護科學研究設計院
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規劃簡介：山東省造紙工業“十一五”發展規劃的規劃期為2006年～2010年；規劃原則為堅持走建設綠色生態造紙企業的可持續發展道路，解決造紙行業水資源、纖維原料和環保治理三大瓶頸問題。
規劃總目標為：“十一五”期末，全省規劃新增紙及紙板產量600萬t/a（其中新增文化紙200萬t/a、生活用紙50萬t/a、紙板200萬t/a、特種紙150萬t/a），淘汰現有落后產能150萬t/a，規劃到2010年全省實現紙及紙板產量1500萬t/a。到“十一五”期末，全省自制漿產量將達到600萬t/a（不含廢紙漿）；其中控制非木纖維漿產量在300萬t/a之內，漂白麥草漿保持現有規模，不再擴大。纖維原料規劃的總原則是：控制草漿、利用廢紙、發展木漿、開發新資源，到“十一五”期末，纖維原料結構中非木纖維漿：廢紙漿：木漿的比例調整為2：5：3。
“十一五”規劃項目均采用先進工藝技術設備，如生物制漿技術、無元素氯漂白技術，對規模大的品種，提倡寬門幅高速度、高效率低能耗安全環保造紙技術與裝備，同時，信息、網絡、自控、生物、邊緣、新材料納米、化學助劑等技術要達到一個新水平。
經預測，到“十一五”期末，全省造紙行業總水量約為7億m3/a，廢水排放量約為6.6億m3/a，COD排放量為7.92萬t/a；總的燃煤量約為650萬t/a，SO2排放量為2.34萬t/a；污泥產生量約為159.8萬t/a，綜合利用率約為49.8%，規劃安全處置率為100%。
規劃期末紙及紙板平均漿耗達到830kg/t、自制非木漿水耗達到80m3/t以下、漂白木漿水耗達到50m3/t以下、書寫印刷紙水耗10～15m3/t、包裝紙板水耗8～12m3/t；噸紙或噸漿的能耗均低于1.0噸標煤。到規劃期末木漿廠黑液提取率和堿回收率分別達到98%和96%以上，麥草漿黑液提取率和堿回收率分別提高到90%和80%；水的循環利用率達到60～70%，包裝紙板產品為主的企業，循環率達90%以上；中水回用率至少達到50%；廢水治理達標率100%；漿渣綜合利用率達到100%，污泥綜合利用率50%，安全處置率達到100%。
另外，本規劃還對不同品種漿紙的新建、擴建和技改項目的規模的建設提出了規模要求。
主要環境影響：
水環境影響：在“十一五”期間，全省造紙行業遵循“不增加新鮮水使用量、不增加廢水排放量，不增加主要污染物排放量”的“三不增加”原則。根據規劃預測，2010年全省造紙企業廢水排放量及主要廢水污染物排放量將持續下降，其中廢水排放量由88000萬t降低到66000萬t，降低比例為25%；COD排放量由14.71萬t降低到7.92萬t，降低比例為46%，因此，規劃實施后全省造紙行業廢水污染物總體外排量與貢獻值將不斷降低，有利于促進全省各流域水質的持續好轉，將較大的緩解全省各流域水環境治理壓力。其中，南四湖水系造紙企業COD排放量消減比例為53%，小清河水系造紙企業COD排放量消減比例為52%，海河流域造紙企業COD排放量消減比例為43%，半島諸河流域造紙企業COD排放量消減比例為39%，黃河流域造紙企業COD排放量消減比例為36%，沂沭河水系消減比例為30%，造紙行業廢水污染物各個流域外排量與貢獻值呈消減趨勢，有利于促進全省各流域水質在現狀基礎上進一步好轉，有助于緩解各流域水環境治理壓力。
空氣環境影響：目前全省造紙行業的小噸位鍋爐較多，規模為75t/h及以下的鍋爐共有有56臺，占鍋爐總臺數的69.14%，但產能僅占總產能的34.01%；規模在75t/h以上的鍋爐只有25臺，占鍋爐總臺數的30.86%，但產能占總產能的65.99%。由于小噸位鍋爐的熱效率較低，污染負荷較大；同時，隨著全省造紙行業造紙產能的不斷增加，供熱需求也不斷增加。十一五規劃實施后通過上大壓下替換小鍋爐、新增或改進脫硫效率更高的除硫方式等節能減排措施，全省造紙行業主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，SO2排放量由2006年的27000萬t/a降低到2010年的23400t/a。因此，規劃實施后，有助于空氣環境質量的改善。
固廢環境影響：造紙行業的固體廢物主要為漿渣、污水處理站污泥、自備熱電廠的鍋爐灰渣和堿回收產生的白泥；由于漿渣分類后基本全部回用于生產，鍋爐灰渣和白泥目前的應用也比較廣泛，可全部被綜合利用，污水處理站污泥目前尚未有很好地處置利用途徑；對于制漿造紙污水處理產生的污泥，目前大多數紙廠都是采用污泥脫水機脫干至一定程度后進行填埋。到規劃期末，全省造紙行業污泥產生量約為159.8萬t/a，綜合利用率僅占49.8%。根據規劃，“十一五”期間將加大造紙工業污水處理廠產生的污泥回用力度，盡量減少填埋處理，主要包括：1、利用其制造塑膠板，如太陽紙業集團已經利用制漿廢漿渣和廢水處理污泥為原料，加入添加劑，送入污泥中密度板機做出泥漿板材半成品，成型后進入高溫烘干機定型，然后剪切包裝入庫。通過上網成型，高溫高壓烘干定型生產的中密度板材，其特性高出其它原料制成的中密度板材。2、制作林業肥料，廢水處理場污泥含有大量的纖維素類有機質和氮、磷、鉀、鎢、鎂、硅、銅、鐵、鋅、錳等多種植物營養成份，有效含量較高，無重金屬積累，是一種質優價廉的有機肥料資源可以作為肥料綜合利用。如泰山造紙集團、泉林集團均已經利用污泥生產肥料。3、根據污泥成分分析報告，部分企業規劃利用熱值較高的污泥配比一定比例的煤作為燃料對污泥進行資源化處置。此外，隨著技術的不斷進步，不排除將來有更好的固廢綜合利用方式。總之，“十一五”規劃期間造紙行業產生的固廢立足于綜合利用，不能資源化的部分污泥全部進行安全處置，不外排，不會對環境產生影響。
山東省輕工業協會
二〇〇七年十二月十四日
